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反應最大的愛沙尼亞總統阿諾德&iddot;呂特爾到現在還在芬蘭躲著，關注蘇共中央的動向，著手準備建立流亡政府。而拉脫維亞代總統，阿納托利&iddot;瓦列里揚諾維奇&iddot;戈爾布諾夫和立陶宛的最高委員會主席維陶塔斯&iddot;蘭茨貝吉斯則秘密聚在一起商討如何對付來自俄羅斯的威脅。蘇聯雖然十面危機，但是對付他們三個國家還是綽綽有餘。

一場秘密會晤的結果除了調動三個國家所有武裝力量抵禦蘇聯之外，就是求助北約，當然西方世界也信誓旦旦的許下承諾，一旦蘇聯軍隊入侵波羅的海三國，北約也會立馬派駐部隊進入三國進行維穩。當然這份承諾有多大的水分，三國領導人也是心知肚明的。加盟國領導人之所以敢在此時流露出背叛的意願，完全是因為蘇聯在這幾十年都沒有通過一場血腥的戰爭展現出自己的武裝力量。

就在這邊熱火朝天的討論蘇聯接下來會有什麼動作的時候，克里姆林宮裡，亞納耶夫正在做兩件重要的事情，第一是修改蘇聯關於加盟國的憲法，根據蘇聯憲法的規定，各加盟共和國都有自己的憲法，但不得與蘇聯憲法相牴觸。有自己的最高國家權力機關和最高國家管理機關。有自由退出蘇聯的權利。有自己的領土，其領土未經它的同意不得變更。有自己的國籍，各共和國公民同時也是蘇聯公民。有權同外國發生關係，同外國締結條約及互換外交和領事代表，以及參加國際組織。

就是那一條有自由退出蘇聯的權利讓他覺得格外的刺眼。在史達林時期，這條法律條文形同虛設。赫魯雪夫到勃列日涅夫時期出現了鬆動，到戈巴契夫時期，那些躍躍欲試的民族主義分子終於能將這條條文扯來虎皮當大旗，用來對付軟弱的蘇聯總統。

是時候該讓這群不知天高地厚的廢物吸取教訓了。亞納耶夫拿起鋼筆，在這條法律條文下面打了一個叉，然後鋼筆又在那條同外國發生關係，可以自由締結條約法律條文之下猶豫了一會兒。

他是打算將加盟國變成民族區域自治，將十六個加盟國變成蘇維埃真正的版圖。但這一定是一個長期和伴隨著血腥的過程，以現在蘇聯動亂不安的內部局勢還不適合進行這種複雜的外科手術式的改造。所以亞納耶夫最終還是將筆從那條法律條文之下挪開了，有點不舍的多看了幾眼，哎，就暫時這樣吧。

&ldo;所有事情都得一步一步的進行，要是操之過急的話指不定會出現什麼問題。要是這群人妥協了，那麼我就又可以再得寸進尺一步了。&rdo;亞納耶夫將筆從憲法本上放下，然後準備先秘密召開一個蘇聯方面的政治局會議，將這條足以讓友邦驚詫的消息私下討論一下。

反正到現在為止政治局會議只是過場，無論他們同不同意，亞納耶夫都要一意孤行。在私底下的會議上所有人的表現可能各不相同。除了各大加盟國的第一書記和還在進行甲狀腺手術的蘇共中央副總書記伊瓦什科之外，其他人都參加了這場秘密會晤。

當然亞納耶夫說出要將加盟國憲法修改成沒有退出蘇維埃權利的決定的時候，底下一片譁然。有些人都認為亞納耶夫瘋了，他是想將蘇維埃徹底滑向內戰的深淵。

但還是有部分人忠誠的執行了亞納耶夫的提議，比如《共產黨人》主編弗羅洛夫就第一時間表示在需要的時候，他們會第一時間將消息發布出去。雖然他的話招來部分人的白眼，但一切都被亞納耶夫收入眼中。舍寧作為新任的書記處書記，在福羅斯別墅事件之後就徹底站在了亞納耶夫這一邊，他也贊同亞納耶夫的建議，只是委婉的問了一句，&ldo;要是事情鬧大了怎麼收場？&rdo;

&ldo;而且我們還沒有做好跟加盟國之間的全面戰爭。&rdo;全軍黨委書記蘇爾科夫說道，他指出現在軍隊中的的確出現了