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符柔再被吓一跳，忽见那淳厚的唇角如此近，也是想到那般，嘴里咬着牙抖出几个字：“不知侍卫还有无家人？”

文图慌忙撤身，那是诛灭九族的口气，郡主不能，公主可敢，他来不及解释，急忙折身而去。

“去哪里？”符柔迷惑着。

“广慈殿！”

文图一路思忖，宾王就是那只成鸟，目前任何人无法入主朝廷与之抗衡，即便是皇上回宫也会发生一场角斗，那只有出现一群稚鸟，重现平衡之术。他想到了明朝的特务机关东厂，东厂自是恶孽，可在这里此时确需一个组织，不为虐即好，只有如此才有可能稳控局势，他下定决心，一旦皇上恢复，想尽一切办法也要将宾王关进大牢。

见太后一筹莫展，文图压低声音，“太……”可能是想地太多，自己竟然冒出了娘娘腔，像是太监的声音，概因东厂乃是宦官为主，赶忙干咳一声掩饰住，“太后娘娘，卑职有事要奏！”

太后正在忧虑着朝中之事，进退两难，可是让她放弃皇上，相当于放弃了天下，那是万万不能的，瞧见文图略带兴奋，知道这年轻人肚子里有东西，便提起三分精神问道：“说吧，哀家听着呢。”

“太后娘娘，今日与皇家一老主交谈育鸟之道，令卑职茅塞顿开，双鸟同笼，互相制约，各取所需，可一旦逝去一只，这独大的成鸟便会肆无忌惮，不宜驾驭，老主说，若是寻成鸟再入呢，一则不易寻找，二则容易内起啄食，互相残杀，于是道出一个法子，卑职以为别出心裁……”

“什么法子？”太后眉毛一挑，身体挺直起来，她已经窥透文图心思，迫不及待问道。

文图将声音降下本分，说话的速度也缓下一些：“寻一群稚鸟放进去，成鸟虽大，但以寡窥众，不敢轻易发威，小鸟呢也不敢肆意侵扰成鸟，故得权衡之法。”

太后眼角皱纹忽然散开，眼睛也明亮许多，不断自语着，“一群稚鸟，权衡之法，一群稚鸟……”尔后又瞥向文图，“依你之见，这朝中的稚鸟群应该如何安置？”太后已然明了文图之意。

“卑职以为，太后娘娘高德天厚，乃是九鼎之身，可是人之威信与权力抗衡久了，自然会得到剥蚀，就像一尊巨石，风不动，水不浸，可是千百年过去，哪能经受得住蚕食？纵观公子潘之变，即是一个例子，手握重权，总有一日敢窥视太后娘娘的权威。属下认为，如今皇上尚未归朝，唯有太后娘娘独挽狂澜，眼下应该筹备一支自己的力量，以矛克矛，以盾制盾，方能永葆娘娘的天威。”

“这个？”太后嘴唇抽抖几下，千百年来历朝历代均无皇后太后拥兵自重的现象，可是听闻文图的话，确实有几分道理，一旦自己的威信不再，长子宾定然会席卷朝政，恐怕不单单是潘儿那几个亲信的人头了，“你有什么打算？”

文图见太后有此心思，小心谨慎言道：“回太后娘娘，皇旨不在，太后懿旨位倾朝纲，欲固其本，必先利器，卑职以为应筹建一道官衙，遵从懿旨，拨乱匡正，维护正义之臣，保护皇朝之治，一旦有人意图不轨，也是首先将矛头对准这个机构，而非娘娘本人，既可以守得退路，又可以保得万安……”

第七十三章　政机府

涅帝九年九月二十六，恭旦帝国张布诏令，奉太后娘娘懿旨，兹监国与丞相同察，建政机府，直接听命于太后娘娘，督守以下官员作奸犯科，可先斩后奏；刑不问丞相，罪可及诛灭。这意味着，天下臣子除宾王与丞相外，政机府均可调查，督守以下的官职一经明了案科，可以就地正法，甚至抄家灭后。

令文图大为意外的是，太后久思决断，着符柔公主为政机府府督，统领政机府一切事宜，文图任副府督，在他的极力推荐下，聂良正式入宫，成为