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穷则独善其身，达则兼济天下。

一个人在不同的时期在不同的社会位置，会有不同的人生观和世界观，而随着时间的增长、个人的成长，人的财富和社会履历都会出现不同程度的变化，因而一万个人很有可能就有一万个不同的看法和意见，但归根结底，符合大多数人利益的意见能否真正变成改变国家的国策，全国人民代表大会便拥有这个作用。

1946年3月10日，来自全国的3078名代表齐聚共和国首都北京，全部出席了在当天正式开始的第四届三中全会，而之前凭借《假如战争明天来临》一爷火遍中华大地的作者显然是代表中的明星人物，在这多事之秋的岁月里，人们也更加关注这次全国人民代表大会会做出那些决议。

被寄予了厚望的这次大会，在当天自然是首先听取由共和国国务院〖总〗理张雨生关于政府工作的报告，一向备受关注的政府工作报告，和往年一样，先对1945年的政府工作进行了回顾，经济发展、政府财政、

公共福利、国际事务等方面，共和国自然都取得了丰硕成绩，尤其是因为第二次世界大战带来的经济刺jī利好，共和国在1945年全年的国民生产总值相比于1944年竟然增幅高达31％，出现了自建国以来第一次超高幅度的增长，其中制造业的繁荣是主要原因。；

而在1945年全年的政府工作中，政府务必首要完成的自然是经济的宏观调控，经济的高速增长带来的种种利好自然要多加利用，而不利的地方自然要加以消除，其中物价上涨这个问题就是政府着力解决的大事，而在农村建设、经济结构改革、社会福利保障、新青藏三大西部偏远地区基础设施建设等问题上，政府持续加大投入。

而在1946年的政府工作部署安排中，以国务院为代表的各级政府将会把工作重点放在保证经济平稳增长，加快经济结构调整、扶持新兴产业、促进偏远地区发展、保障民生工程等等方面，加大对科研事业的投入力度、着力解决服务业税务改革、增加国防军费开支、保证涉及国计民生重点工程建设（三峡水利）等等方面。

总体而言，今年的政府工作报告和以往的没什么差别，共和国政府的主要职能依然重点在于“经济、平稳、福利、科教”等等热点词汇上，只不过今年的政府报告中，一些数据更好看了，而且多出了一个热点词汇一“国防”增长国防军费开支的事情如果不是因为周边国际局势的繁杂，或许还会被许多代表提出质疑，而如今，代表们并未提出质疑，反倒更加关心在会议第二天的工作。

次日的全国人民代表大会主要任务就在于审查和批准1945年的国民经济和社会发展计划…执行情况，以及1946年国民经济和社会发展计划草案的报告，同时还要批准1946年国民经济和社会发展计划，如果进度够快，当天代表们就能开始着手审查和批准1945年〖中〗央和地方预算执行情况与1946年〖中〗央和地方预算草案的报告，可以说此次大会，之所以吸引许多国民的目光，其重点就在于1946年的预算草案到底与去年的有何不同，作为重点关注的，自然而然是军费预算一项，从中可以看出许多的问题出来。

增长，增长，大会还在进行，但在全国各地，越来越多人开始呼吁共和国应该增加军费预算，许多报纸在3月11日的头版头条报道都引用了来自于《司马法…，仁本》的一句话…“国虽大，好战必亡：天下虽安，忘战必危”而报道的名字就叫做～

天下虽安？！。

第六十九章　争

“天下虽安，忘战必危！…，

千呼