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議事會成立以後，通過了政務院及下屬各部的官員任命，基本還是維持了原狀，畢竟一個新生事物的出現，也需要一段時間才能夠走上正軌，運轉流暢。

李彥也知道，雖然這個議事會規避了朝廷的官僚系統，嚴格來說別人很難指責，不過肯定會有人關注，所以他必須轉移大家的視線，最佳的選擇無疑就是戰爭。

從天啟二年開始，復遼軍就與建奴陷入了對峙的狀態，處於戰略相持階段。

建奴數次組織大的攻勢，試圖打破這種相持，只不過每次都在明軍堅實的防守面前，碰得頭破血流，最後只能選擇對峙。

建奴從戰略進攻到戰略相持，明軍從一敗再敗，到穩固了防線，此消彼長之下，也可以看出雙方在戰爭潛力上的差

李彥一直在尋找等待一個好的機會，打破這種相持狀態下的平衡。\\

九月初，在國民議事會即將正式登上歷史舞台的時候，秋收完之後的遼海兩鎮開始全面動員，動員主要是守備軍團，以及地方民兵，而主力軍團已經依照計劃開始展開。這是一次遼海戰區與遼西協同發起地攻勢。對於李彥來說，他需要這場戰事來轉移人們對遼海正在發生的變革的關注，而對於孫承宗來說，他也需要這場戰事，來化解朝中的壓力。

雖然自從孫承宗天啟二年上任以來的兩年多時間裡。遼戰局勢可謂發生了翻天覆地地變化。而這種變化又是正面地。

在這兩年多的時間裡，明軍沒有再像遼瀋、廣寧之戰那樣喪師失地，東江、遼南、寧錦三道防線固若金湯，多次挫敗建奴大軍的進攻。

不僅如此，遼戰雖然還是處於僵持對峙的狀況。不過四鎮十萬大軍就地籌餉，大大減少了對朝廷財政的消耗，可以說時至今日，遼東雖然依舊是大明朝野最為關注地問題，但是其造成的負擔，與前幾年相比。僅僅只有一半左右。\\/\

然而就算如此，在黨爭日趨激烈的朝中，作為東林黨實幹派的孫承宗，依然承受了反東林一派的詰責，隨著魏忠賢權力的日益膨脹，反東林與閹黨合流，朝中地形勢是越來越糟糕，孫承宗的境況也愈加困難。

當然，此次秋季攻勢的決策。最終還是建立在參謀部分析認可的基礎上，而並不是一次唯政治驅動的軍事行動。

參謀部認為，遼戰雙方的中發生了根本性的變化，雖然明軍四個鎮編練的精銳只有二十五個營頭，不到十萬人，與從前相比，並不占有優勢，但這二十五個營，全部都是經過了嚴格訓練地新軍。其戰鬥力與往常不可同日而語。這從建奴幾次大舉入侵都沒有成功中就能夠看出。

雖然以現有的兵力和戰力，想要一下子收復遼東還不可能。但是也到了可以主動出擊的時候，而不必像從前一樣，總是龜縮防守。

以遼南、東江、遼西三鎮參謀共同推演的這次秋季攻勢作戰計劃，明軍將從這三個方向全線出擊，遼西將出動三個營，並調山海鎮的兩個營，一共是五個營，進攻廣寧、義州衛，然後配合覺華水營，推進到三岔河一線，威逼耀州、海州一線。\\

遼南鎮也是五營盡出，將後方的防守交給守備軍與戰士動員起來的民兵，這些兵進攻或者野戰或許不夠，但是依託城堡堅守，已經參加過許多次，想來不會有什麼問題。

遼南軍這次的進攻目標，首先就是復州，至今在遼南軍中海保留著復州營的設置，而為了遏制遼南的發展，從天啟二年開始，建奴就在復州等地駐紮重兵，時時縱兵劫掠，不過並沒有討到好處，遼南軍也多次試圖攻擊，不過都未能取得徹底地勝利。主攻方向，在過去地幾年中，東江鎮就一直都是建奴的眼中釘，建奴曾經多次試圖進入朝鮮，消滅這支明軍武裝，幾戰之後，他們才發現東江軍才是他們見多地，最強悍的明軍，不僅沒能得到好處，最