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為農戰時為兵，還得自帶糧食和被褥等物從軍。但近些年來土地兼併比較嚴重，很多農民失去了土地，自然也就無法再義務從軍，這使得大唐天下軍府的府兵兵員一直在銳減。

但大唐畢竟是個尚武的國家，只要朝廷出錢出糧來募兵，那些曾經的府兵還是願拿起刀槍來為國而戰的。尤其是今年關中大旱鬧饑荒，很多農民正愁沒了生計。跑來投軍賺得一些糧餉養活家人，成了他們不錯的選擇。

關中府兵當中有很多是上過戰場的老兵，還不乏立過戰功的平民勛官，兵員素質相當的過硬。尤其是當人們聽說這次西征的主帥是裴行儉，從軍的熱潮更加洶湧。

朝廷計劃只募二十萬兵馬西征，結果關內的幾個募兵點不到五天的時間，就接到了不下三十五萬人的踴躍投軍。這讓主持募兵的兵部侍郎岑長倩與員外郎薛紹都有點頭疼，要從這三十多萬人當中砍去將近一半，是個很難的工作。

那其中有很多人，是抱著求生計的心愿來的。他們都願意把性命賣給軍隊了只求一碗飯吃，軍隊如果不收留他們，他們很有可能變成流民甚至是流寇，這極不利於關中的社會穩定。另有一些是慷慨抱國的熱血青年，如果回絕了他們無疑是打擊了他們的尚武之心與愛國熱情，這也是很不利的。

想要求得朝廷允許多徵兵馬，顯然更加不現實。現在關中大旱眼看就要鬧饑荒，缺的就是糧食。在這節骨眼上朝廷敢於徵發二十萬僱傭軍去征討西域已經是咬著牙根了，還怎麼可能拿出糧食來多養十幾萬人？

兵部侍郎岑長倩對薛紹說，這些人很有可能是你曾經的袍澤，或者未來的袍澤。如何遴選剔除，你來操辦。

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