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葉楓搖了搖手：&ldo;先把電報線路和鐵路線定下來，以後還可以公開募股嘛，別盯著錢，給我把事情抓好，要效率。&rdo;

&ldo;大人說得對，鐵路和電報都可以一段一段修，&rdo;伍廷芳適時提出了自己的看法，也得到了葉楓的認可。

想了想，葉楓又道：&ldo;這兩件事我看可以從招商局中獨立出來，要致富、先修路，鐵路的建設非常重要，我看就成立一個交通部，主要抓這個鐵路建設，上海到杭州、杭州到寧波、到溫州、到福州、到廣東，都得把路修起來。&rdo;

伍廷芳快速記錄下葉楓的要求：&ldo;交通部的職權設置，是不是包括全部水道和旱道？&rdo;

&ldo;對，就是關於道路、運輸方面的，交通部都得管，都得想辦法，基隆的電車、輪船都得弄過來，&rdo;葉楓大手一揮：&ldo;速度，我要速度！&rdo;

第六集 中國攻略 271 協商

與福建、浙南相比，江浙和上海一帶水網縱橫，水上航運相對比較便利，故而浙江的第一條鐵路是金衢線，連結衢州和金華，這條路更側重於軍事價值，由聯盟財政出資修築。

接下去就是計劃修築從溫州出發，經青田、麗水、武義到金華的溫金線，以及金華向北，連接義烏、諸暨、紹興的金紹線，以及從寧波出發，經餘姚、上虞、會稽、到蕭山的寧杭線，連接杭州、上海，經過餘杭、嘉興、松江的滬杭線，一旦建成，整個杭州和上海將通過鐵路和海路連成一片，而且還將連接閩北的鐵路網，將廣東、福建、浙江連成一體。

其中，除金衢線由財政出資外，其餘各線均考慮從民間招商和外商投資，在招商局拋出這個計劃的同時，葉楓也來到了上海，他邀請各國公使和商務代表，一起討論這個投資計劃。

實際上，修路需要的錢並不是大問題，溫金線已經募集到足夠的銀子，溫州的商人甚至想修築連通杭州的鐵路，但是葉楓沒有給他們這個機會，雖然他們有錢，但是華夏工程公司的技術力量卻不夠，不僅浙江在修路，福建、廣東甚至台灣都有很多路要修，普通的勞力倒是不缺，但技術人員就很緊張，鐵路學堂的學員都到了築路工地，一邊學習，一邊實踐。

雖然之前修築福建、台灣的鐵路，從美國引進了大批的築路技術人員，但僅僅是諾貝爾公司從歐美挖人地話。一則花費比較大，再則容易與別人交惡，引起猜疑，再則說鐵路雖好，卻只是發展工業的基礎。他還需要大量的資本投入其它實業，所以希望通過鐵路項目在引入外國資本的同時，引進更多的技術力量。來解決當前發展所面臨地瓶頸。

&ldo;這些鐵路項目，各國商人都可以參與，按照慣例可以獲得一定年限的運營權，然後由政府回購。至於所謂的沿線開礦權是不可能地。那屬於另外的招商項目，大家可以公平競爭，不存在一攬子捆綁的說法，&rdo;葉楓直接拒絕了額爾金提出的沿線二十公里範圍內礦藏開採地權利，他可以容許大家來做生意，但絕不會出賣國家地利益。

&ldo;恕我直言，修築鐵路投資大，回收周期漫長，如果不能開採礦山加以彌補的話。林雷我認為這不是一件值得投資的事情，&rdo;額爾金有些傲慢地說道。

&ldo;清國的江蘇巡撫李鴻章大人便同意我國商人開採徐揚鐵路沿線的礦山，我想葉大人是不是也可以考慮一下？&rdo;

葉楓微笑著看了額爾金一眼，他並不認為李鴻章和英國人的合作能深入到這種程度，實際上作為新任江蘇巡撫。李鴻章也沒有這個權力。僧格林沁與捻軍作戰不利，好歹也已經進駐徐州。李鴻章哪裡能把手伸到那裡。

&ldo;公使大人，那麼我要恭喜大英