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來到行宮之後，王之寀馬上跟著樞密院的人走了，樞密院當中也有軍事法庭，因此王之寀可以利用軍事法庭的人員，建立起審判戰犯和叛國人員的法庭，而星作為禮部尚書，畢竟是個真正的重臣，自然可以直接面見朱由崧。

不過他提出來的想法，卻讓朱由崧嚇了一跳：&ldo;國家農場？內閣怎麼會想到這個法子？&rdo;

星說道：&ldo;回稟殿下，隨著化肥和農業機械的運用，糧食產量增加，各地糧食買賣已經十分頻繁，而一個大的商會事實上已經成了我們大明的糧價的操縱者，如果朝廷沒有足夠的糧食儲備，萬一出現什麼，我們很難保證國家的穩定！&rdo;

&ldo;一些大的商會？&rdo;朱由崧嘿嘿笑道：&ldo;趙大人說的不會是北方銀行吧？&rdo;

星此時脖子一硬，正視著朱由崧，說道：&ldo;不只是北方銀行，還有王家控制的江南商會，他們處於大明的主要產糧地區。&rdo;

朱由崧不禁說道：&ldo;按照戶部的成果來看，通過商會來採購運輸糧食，似乎要比官府直接採購的效率要高得多，而且其中官員經手的環節少了，貪墨損失的也少了，這對大家都是好事！&rdo;

星連忙說道：&ldo;殿下，官員貪墨可以以律法懲治，只是國家大計操縱在商人手裡，實在是太過兒戲！&rdo;

朱由崧冷笑道：&ldo;操縱在商人手裡太過兒戲？我看是官老爺們覺得跟商人討價還價有份吧！&rdo;

星此時卻也忍不住跪在了朱由崧面前，說道：&ldo;微臣死罪！&rdo;

朱由崧搖搖頭，說道：&ldo;不用跪了，我說過內閣有內政自主的權力，如果這個農場能夠在議會上通過，我自然也不會反對，只是你們怎麼知道遼東能夠產糧？&rdo;

&ldo;回稟殿下，是樞密院向內閣提交的關於遼東發展的考察文件，他們認為遼東的土壤肥沃，水資源發達，相比山陝等地農業更有優勢，而且有著北海這種氣候寒冷之地發展農業的先例，想必這遼東也不會太差，而且在遼東，或是以北的奴兒干都司建立漁港，還能夠有額外的收入。而工業資源方面，煤鐵資源也相當豐富，若是日後發展起來，這裡的重工業也是有相當發展前途的，說到這方面，樞密院的確是要比我們內閣六部的官員厲害多了，六部官員清談者多，實幹者少，若不是樞密院，我們還真不知道遼東居然還以這樣一塊寶地！&rdo;星算是拍了朱由崧一個馬屁，說道：&ldo;殿下，遼東這樣的寶地，如果交給民間自行開發，那樣必然耗時日久，而且我們通過國家手段來開發遼東，將大量的移民輸入遼東，必然會讓遼東的漢民增多，同化當地土民，這也能夠防止女真人捲土重來！&rdo;

朱由崧此時也不禁點了點頭，靠國家手段來發展東北並確實可取，在現代仍然有很多的國營農場存在，如今大明內部很多人都認為遼東苦寒之地，不願意前來，國家開發自然不用考慮這些事情，而且國營農場的計劃，還可以跟西北的賑災計劃聯繫起來，將陝西等水利工程不齊的村落移民到東北，正好也可以防止明末的陝西之亂。國家組織人員開發倒是可以，只是不知道內閣有沒有這個能力？

第五十二章 國家農場（下）

明朝對基層的控制之差，那是有目共睹的，朱由崧的那位老祖宗朱元璋愛惜百姓，把全國官員數額定在了兩萬多，後來經過幾朝發現這麼點人實在幹不了事，這才逐漸增多，到了現在也不過八萬多人而已，一個億數國民的帝國，居然只有八萬人，官民比例這也太低了點。

雖然後世那種四千萬的公務員數量要不得，但是明朝這就是走得另外一個極端了，地方基本是掌控在當