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非常容易造成追尾事故。交通不讲通行效率，单纯以“不出事故”为原则进行管理是消极的。北京市道路扩张的速度够快了，投资规模更是无人可比，而道路的通行效率却仍然不尽如人意，其中就不能排除这方面的因素。交通管理，首先要解决的是通畅问题，而不仅是为了“无事故”。主干道上从80公里减为60公里或者40公里的，应提前足够距离预告，或者采取逐步递减的办法，譬如以5公里或10公里为一个阶梯，逐步降低到必要的速度。

其次，在畅通与秩序的关系方面，更应以畅通为出发点，坚持秩序服从畅通的原则。有秩序才能畅通。如果不讲秩序，路面就会乱作一团，畅通也就成了一句空话。这是所有交通参与者不争的共识。讲秩序，是为了提高道路通行能力，而不是单纯为了好看，这才是秩序的本意。路面上施划的各种交通标志线是车辆行驶应遵守的，按照交通标志线行驶是使道路保持良好交通秩序的保证。但也有不少情况例外。在交通拥堵的某些路段和时间段，可能存在着这样的现象：画着左转弯标志的车道空着，而直行的车道水泄不通。在这种情况下，有的交通警就比较灵活，及时指挥车辆暂时占用左转弯车道直行　，使路口瞬间通行能力大大提高，有力地缓解了一时的交通拥堵。交通拥堵的规律就是这样，如果一时的拥堵得不到缓解，就会越来越堵。如果采取措施及时疏导开，拥堵就可能不至于形成。临时指挥车辆走了本不该走的车道，看起来是违反了交通秩序的管理规定，但是有效地缓解了交通拥堵。这种做法是否正确？恐怕没有人会对此抱有疑义。但也有的交通民警不是这样处理的。有时驾驶员为了躲避其他的车辆或行人，不慎压上了本不该压的标志线。从驾驶员的本意来看，并无违章的故意，一方面是为了安全的需要，一方面也是为了通行的需要，既不妨碍其他车辆的通行，也没有给道路交通秩序造成任何不良影响。但有的交通警对此不能灵活掌握，偏要给与罚款处理。单纯从交通执法来看，交警的处罚并无不当。但从客观效果看，交通警的处罚事与愿违。一方面现场处罚违章车辆占用了有限的路面，影响了其他车辆通行，人为降低了路面通行能力；一方面令司机谨小慎微，片面地以为秩序优于畅通，宁要秩序，不要畅通，也使路面通行能力降低，使本来可以避免的拥堵不能避免。如果交通管理者都能贯彻以“通”为本的管理理念，兼顾安全与秩序，很多情况下道路的通行能力都能得到改善。在交通出现暂时拥堵的情况下，只要不影响其他车辆的正常通行，也没有不安全的因素，应允许车辆临时不受交通标志线的约束。不仅交通民警不予处罚，而且还应主动按此原则给与疏导，驾驶员亦可如此灵活掌握。

再次，要正确处理好管理与服务的关系。交通管理应以服务为本，树立“管理就是服务”的理念，把管理寓于服务之中。从“管理”二字的本义，可以透视出“管理”的真谛。管，上古时代的锁，因此引申为“限制”等含义；理，本指玉石的纹理，转为按照玉石的纹路来打制玉器。演变成现代的“管理”一词，就是两方面：一是制约，防止超越预先设置的范围（制度）；二是做事，按照事物本身的规律来实施主观的意图。由此可见，管理本身就是限制和疏导两个方面，不能只有“堵”没有“疏”。只限制不疏导不能算是真正的管理，只有管理没有服务也不可能实现管理的目标。管理的最高境界应是和谐，即管理者和被管理者不是一对矛盾关系，而是为着实现同一个目标的合作者关系。作为交通管理的直接目标，就是为了保证人民生活与工作出行的便利与平安，为了保证社会运转与经济运行的高效与畅通，为了保证国家政治生活与国务外交活动的安全与顺利，从根本上说都是服务于人民，是为了保障和实现人民的根本利益。交通管理者只有坚持这样的管理理念，才能真正做到“