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名下屬機構的形式來實現的，而在這個實現上，國際上曾經出現了一輪又一輪的爭鋒。

一個有莫大權威性的全球聯合機構，究竟應該以怎麼樣的方式出現在地球上？

如果直接把聯合國改造為這個地球文明對外出聲的窗口，那麼其中要面對的問題實在是太多了。

歷史留下來的積弊，已經將這一個擁有龐大名聲地位的全球聯合機構，變得臃腫、低效，還遺留著歷史上各個國家之間的相互糾紛。

變革從來都是最難的。在一張已經塗滿了顏色的紙上作畫，還不如從頭開始，所謂「一張白紙好作畫」，古今中外，莫不如是。

但是，如果在聯合國之外重新建立一個全新的國際聯合機構呢？

這看上去像是一個好辦法，但是需要消耗大量的精力、金錢和人力。光是在這個新聯合機構的組成扯皮上，就至少要拖個大半年。而之後在全球建立辦事處、搭建起這個機構的框架，所耗費的資金起碼幾十億美金起步。

——什麼？你說不搭建框架，以最省錢的方式來做？

——在現在這個時代，沒有錢，就做不了什麼事，這個機構就不會有權威。

看看人家聯合國：經過了這麼多年的積累，聯合國早已擁有了大量的資源、人力、名聲、制度等等積累，更有了一套值得稱讚的遍及全球的班子。聯合國每年吞掉會費25億美元，這可不是白白吞的。

除了這些擺在明面上的原因之外，關於這個全球聯合機構的成立，在暗地之中其實還別有一番風波。

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