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第16部分(第2/4 页)

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日本的道路通畅率仍然很高,其中的奥秘在于交通需求管理。据日本国土交通省道路局企划科的隅藏介绍说,日本缓解交通拥堵的措施可分为扩大交通容量和加强交通需求管理两大类,以后者为重点。扩大交通容量包括修建环行道路和迂回道路、增加车道、改良交叉路口、推进立交建设和设置左右转弯地带等,交通需求管理则通过路径变更、出行方式变更、时间变更和调整拥堵发生源等多种手段实现。

在日本,近年出厂的汽车大多安装了导航系统,车辆可借助导航系统自动选择最近的道路,并计算出到达目的地的公里数和所需时间。如出现堵车,导航系统会按拥堵程度提醒司机;如果司机想中途停车,导航系统会显示附近停车场是否有空位,以减少不必要的行驶。

日本提倡公交优先,鼓励人们骑自行车和步行。日本铁路交通网四通八达,遍布各大城市,费用低廉,准点快捷,成为居民出行的首选。许多城市还在离市中心较远的地区设立大型停车场,鼓励人们将汽车停在那里,换乘公交进城。

日本道路上没有中国人概念中的“特权车”。车车平等的交通环境提高了通行效率。警车很少鸣警笛,执行非紧急公务时和普通车辆待遇相同。除了街头重大文体活动、外国领导人来访或地震等灾害外,日本警方不会采取封路等交通管制和限行措施。首相出行最多只是警车开道,沿途路口安排警察精确地按照预定时间调整信号灯,把对交通的影响降到最小程度。此外,各企业机构错开上下班时间、实行弹性工作制和在家办公等在日本也逐渐得到推广。统计数据显示,1998年,日本平均每2.5人拥有一辆小汽车;到2004年,每2.3人就拥有一辆小汽车,但道路拥堵率比2002年下降了13%。

新加坡不但城市美丽,其井然有序的城市交通也给人们留下深刻印象。这一切应归功于新加坡日趋完善的城市交通网络以及合理而严格的交通管理体系。新加坡人口大约有468万,城市人口密度很大。虽然政府通过提高进口税等手段控制汽车数量的增长,但新加坡各种机动车数量目前已达85万辆,其中小汽车从1997年的37万辆猛增至目前的51.5万辆。

从用车频率来看,新加坡的年均汽车行驶里程为2.1万公里,高于英国伦敦(9100公里)、澳大利亚墨尔本(1.39万公里)以及美国芝加哥(1.98万公里)。尽管如此,新加坡的交通仍十分通畅,即使在繁忙时段和路段,也很少出现严重拥堵现象。新加坡城市交通之所以井然有序,首先得益于其设施健全、结构合理、设计到位的高质量立体交通网络。新加坡交通部属下的陆路交通管理局作为新加坡道路交通的管理者,制定有严格的检查机制,负责国际标准道路设计和道路安全管理,检查销售的车辆是否符合当地安全标准,并定期检查车辆是否符合行驶标准。

为进一步改善城市交通,新加坡政府今年1月宣布将在未来12年内斥资200亿新元(1美元约合1.41新元),铺设两条新的地铁线并延长现有两条线路。此前,新政府已承诺拨款200亿新元建造滨海市区线、环线和文礼延长线。到2020年,新加坡地铁网络将从现在的238公里延长到278公里。

管理有方也是新加坡城市交通通畅的重要保证。在新加坡,人们一般很难在大街上看到交警的身影,但“电子警察”却无处不在,它们24小时执勤、执法严格,确保城市交通畅通无阻。新加坡的两大公共交通经营者新捷运及新加坡地铁公司已开始采用先进的自动车队管理系统,可即时确定公共汽车在公路上的准确位置,以便更有效地编排班次,一旦遇到突发情况,可立即作出反应。

新加坡1998年开始设立的道路电子收费系统在调节车流量方面功不可没。在新加坡注册的汽车

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