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4月以后，阎又推行积极发挥民众作用的“用民政治”，提倡发展民德、民智和民财。阎认为行政之本在村，又推行“村本政治”。

他改编村制，以5户为邻设邻长，25户为闾设闾长，村设村长，代行警察职务，加强行政管理；颁布《人民须知》和《家庭须知》，宣扬以儒家思想为中心内容的封建伦理道德；又整理村政，颁布《村禁约》，设立村公所、息讼会、监察会、人民会议等机构，对贩卖和吸食毒品、窝娼、聚赌、偷盗、斗殴、游手好闲、忤逆不孝等坏人进行感化教育和处罚；成立“保卫团”对青壮年进行军事训练。

由于他的治理，山西暂时出现了社会比较安定、生产有所发展的局面，河南、山东、河北等邻省的灾民大量涌入山西，寻求安居乐业之所。山西曾获得了“模范省”的称号，甚至当时山西的富裕程度，要比之建国之后初期的山西要好得多。

所以，最少在内政之上，阎锡山绝对是比当时的军阀们要头脑清楚，而又聪明得多的这么一个人。尤其，这时他的年岁并不大。

就是这么一个人，在袁世凯称帝风波正盛之时，对于云南的护**部队大加鞭鞑，致电北京国务院，声称“滇黔等省竟以少数地方二三首领擅立政府，私举总统，实属破坏大局，不顾国家”。

当袁世凯就护**反对帝制征询各地大员意见时，阎指斥唐继尧等为“不忠不义不仁不智”之徒，恳请皇帝“褫革唐继尧、任可澄、蔡锷等官职荣典，宣示罪状”。

基于这一切我们看到了什么？说真的如果抛开历史的成见不谈，那么我们将看到了一个受到日本军国主义教育的，典型的晋商。

至于称不称得成帝关他屁事！归根结底，不过是一次投资，是否有足够收益的问题。当然，这也体现了年轻的时候，阎锡山对于政治脉搏把握、动向不那么成熟的一面。

可由于李志成的到来，他有了另外一番作为的可能，那么，请诸君猜猜，他会做吗？

“嗯哪，请他进来吧！”

“候爷，他可是带着武器呢！”

阎锡山手下的军官向他悄声报告，虽然来的三人身上持着的武器不知是什么枪，但他们腿上那把“盒子炮”却是认识的大年初一，33岁的阎锡山——袁世凯的一等候决定接见李志成，不过在允不允许对方带武器这件事上他犯了难。

“按说天上来的该见见，只是他们带着武器却又是何居心呢？”

他知道天上飞来的东西名字叫飞机，虽然那已经使自己手下的部分官兵们害怕，那是他们没见识的缘故。

阎锡山可是知道，当年冯如所驾驶的飞机就归于孙中山的帐下。虽然最后冯如坠机身亡，但这件事在阎锡山的脑海里，被今天飞来的飞机所唤醒。心目当中，误会来人是孙中山派来劝说他参预反袁的护**方面的人。

“嗯哪，要他们交出武器，然后到西花厅见面吧”

阎锡山犹豫了一下，虽然心里也不大相信孙中山会因为自己对于袁世凯称帝之后的反应来派人杀他吧，但又一想，如果是他手下人做的呢？

“俗话说小心使得万年船”山西商人除了在对人的信用上粗心之外，其他事情倒是非常精明的。当然，也是受到见识的制约，他根本不懂得飞机还可以扫射，还可以扔炸弹。因为当时他的老师——日本人，也不懂这一点。

对于阎锡山手下的态度，匆匆在家渡过大年三十，第二天清晨就又驾机起飞的李志成来说，这些不过是小儿科罢了。

李志成拿眼睛一扫周围端着步枪的晋军士兵，脸上摆出学自唐云扬那里的冷峻微笑，嘴里说出的话则表明了他的态度。

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