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地。秦末汉初，赵陀甚至建立了南越国，甚至一度称帝，南越立国一百余年，拥有岭南两广之地，甚至占据初建部份。”

“后南越虽降，然则中原对岭南控制一直非常弱。前朝之时，岭南也是叛服不常。朕思之，大唐岂能有此等国中之国。此次冯宁叛乱，朕以为倒是一个机会。朝廷有了出师之名，可以正式讨伐，对岭南夺得控制，真正的控制，将那些俚獠编户齐民，把岭南之地尽归朝廷。”

皇帝的一开口，就公布了如此雄心，在坐的宰辅们倒没有谁意外。

他们的皇帝是个雄心勃勃的君主，想要远超秦汉，超越秦皇汉武。过去朝廷没空理会岭南，他们肯安稳的呆在那里做自己的土皇帝就好了，但现在，皇帝已经不满足了。

皇帝几次拒收岭南酋帅们的进贡，才使得岭南酋帅们心中不安，有了这一次的叛乱。可以说，这都是皇帝故意引来的战争。

“陛下，臣以为改岭南之羁糜之制也是大势所趋，但饭要一口口吃，事情要一步步做。岭南很大，又很偏远，兼之秦汉以来，世代皆为羁糜之制，地方豪酋们实力很强。如果一步到位，这无疑不现实。臣以为，还是一步步来。”宰相之首的房玄龄当众表明态度。

他支持朝廷把岭南收归朝廷直辖，但他建议放缓点步伐，慢慢来。

“臣以支持房相之言，不急于一时。”杜如晦跟房玄龄是焦不离孟，孟不离焦，房谋杜断态度一致。

李世民见这两位都是大方向持赞成态度，心里倒松口气。他就担心宰相们不肯同意，“两位相国，那依你们之见，这步子怎么样才算是不迈的太快呢？”

“借此岭南罗钦几州叛乱之机，先发兵平乱。然后在叛乱几州平定后，取消酋帅世袭，改派朝廷流官任职，并对俚獠进行编户登记，把他们原占有的土地登记在册，发放给他们。同时，在当地设立军府，点选府兵，并移汉民过去屯耕，同时筑城修堡。”

房玄龄提出的是插钉子的办法。

把那些打下来的地方，直接派流官、驻军队、迁流民、修城堡，打下一地，就要让这地成为一个桥头堡，也成为一颗钉子，让他们不能再成为那些酋帅们控制。对于那些俚獠，也要进行编户齐民，加强控制。

一步步的挤压那些酋帅们的地盘，削减他们的控制权，慢慢的把岭南两广都收归朝廷所有。

“还有呢？”

皇帝问，这个方法虽然不错，但未免太慢了。那些没叛乱的地方，就一直留着他们吗？那他可等不及。

马周出声。

“陛下，臣以为，如今东南海贸繁华，海上航运发达，使得沿海的港口大增，工商兴旺，人口大增。臣以为，朝廷可以在岭南四省沿海驻派水师，同时增加海关，以保护商港和征税辑私为名，增派兵马和官员。”

马周的计划很明显，沿着海岸，控制港口，打造一个个朝廷控制的点，最后连成一条线。朝廷控制了海岸线，那么就如同一道锁链，把岭南四省锁起来。借助于海上航行的便利，朝廷就化过去的被动为主动了。

从广州到交州，甚至到遥远的南洋西蛮海的越南州上，如果朝廷控制了海岸线和那些港口，那朝廷也就控制了岭南四省的经济，控制了命脉。

先港口，再沿海岸，再内陆。

李世民走到座位前坐下，捏着自己的下巴，对这个策略倒是很满意。

“改封越国公冯盎为耿国公，加封太子少傅。”

“加封陈龙树安国公，太子少保。”

“诏冯盎、陈龙树及岭南各部皆受李超节制。”

琉求。

李超接到圣旨后，也开始准备离岛南下。

琉求堡内，李超和张仲坚站在高楼上，看着港口里的战船正