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后世地球，土鸡虽然逗比，但是其开国之主凯末尔留下的军人维护宪政的体系，却保障了那个国家的世俗化数十年。

镇压了当地顽固保守的激进力量数十年。

直到后来，一切改变，世界浪潮逆行，在大势之下，军人力量被瓦解，方被人破坏。

只是……

怎么确保军人可以维护这个制度？

武苑的教育和思想灌输，可以达到这个目的。

但还不够！

得将此事与使命、荣誉、信仰挂钩！

甚至，还得与法律挂钩。

正思考着此事，殿外便传来了颜异的声音：“陛下，楼船将军求见……”

刘彻回过神来，立刻道：“宣！”

楼船将军徐悍是刘彻安排今夜入宫来议事。

商议的事情，也不简单。

乃是有关楼船将军衙门对于海洋，尤其是汉室控制的海疆的管辖秩序与立法之时的讨论。

准确的说，就是商议即将提交大朝议三读的《海疆律》的相关条文的最后交流与沟通。

第一千六百节　楼船与远方

海洋在这个时代，依然被人轻视。

但海洋的作用却已经开始渐渐体现。

楼船衙门，更成为现在汉室不可或缺的一个重要机构。

在东海，在渤海，在黄海，在南海，在元海和朝鲜海峡之中，成千上万艘楼船的大小船舶，张开船帆，往来游弋。

庞大的楼船舰队，在沿海地区，运载着南越的稻米、象牙、犀角和樟脑、蔗糖，承载着齐鲁的布帛、精美的陶瓷器以及铁器，带着安东的棉花、鲸油、鲸皮以及鲸骨粉、麦粟。

海洋贸易额更是年年猛增。

楼船衙门在海洋贸易之中捞取了无数好处。

并借机建立起了以数个母港为核心的舰队基地。

拥有了一个庞大的造船、维修系统。

更借助着捕鲸业和近海捕捞业的蓬勃发展势头，不断扩张。

汉室去年的捕鲸量已经超过了两千头。

而近海渔业资源也被迅速开发出来。

仅仅是在齐鲁一带，登记在册的渔民数量就多达十余万，拥有大小渔船三千余艘。

虽然多数是舢板一类的小型近海船舶，甚至干脆就是做了个筏子在海滩附近捕捉鱼虾。

但，却也由此立刻滋生出了渔霸和海盗。

海上案件频发，近海治安秩序一片混乱。

是以，汉室亟需对海上治安立法，并加强对海洋资源和渔业的管理。

这不仅仅是当代的重事，更关乎未来千年的兴衰！

刘彻很清楚，海洋的潜力。

海洋之中，不仅仅拥有无穷无尽的资源，哪怕只是发掘出中国近海渔业资源的百分之一，恐怕便足以养活数百万人口！

若未来可以深入大洋，拥有欧陆十八世纪左右的技术，所获鱼类，就足以满足全中国的需求。

更何况，未来的世界，必定属于海洋。

作为穿越者，他岂能不知制海权的重要性？

大汉帝国，虽然是一个典型的陆权帝国。

然而，帝国的海权，却也不可或缺。

未来的帝国，更决不能失去海权！

因为，无论是对远方的扩张，还是对印度次大陆的殖民，都需要拥有海权，方可保证将资源运回本土。

是故，《海疆律》必须制定，也一定要制定。

通过法律来申明帝国的海洋政策以及海洋控制权力。

徐悍更是激动万分。

他几乎是颤抖着，匍匐在刘彻身前，手中捧着那本耗