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量的青壮聚集让朝廷也是如履薄冰。从各地调集了好几万的府兵在四周警戒驻守，生怕这些灾民们会趁机闹事。

对于这些以工代赈的灾民，朝廷还实行了连坐制，以军事化管理，分成了一个个的大队中队小队小组等，各派人管理，同组相互监督等等。

逃跑、煽动、制造谣言、偷窃、斗殴、赌博等等行为，都要第一时间举报，这些行为会受到严厉的处罚。

不过李超这个营造使虽然不在汉京，但这里运行的规章制度，却基本上都是用的李超原先拟定的那些。

各地的官府，都在发动那些在乡的妇孺老人们寻找食物，挖野菜掏鸟窝下河捕鱼捉虫子等等，但凡能吃的东西，都要弄回来。

粮食配给也更严格了，现在每次最多只能领三天的粮食，还得凭粮票。没有粮票吃救济粮的，一次更只能领两天的。

严格定量。

定量的粮食根本不够吃，大家只能想办法往里面掺入各种各样的野菜之类的。粮食紧缺，各种副食也缺的严重。

好在盐是定量供给，还能保证，但油、醋、酱油这些可就难了。

救济粮本就有许多糖皮之类的，饭菜缺油，结果许多人都经常拉不出来，便秘严重。现在过去拿来喂猪甚至是做肥料的豆饼，如今都成了珍贵的东西。

黑市上，一块几斤重的豆饼，能够换上一套上等的丝绸衣服，甚至换上一件金银饰口。

豆饼是大豆榨油时留下的渣，大豆榨油时，要先蒸熟，然后碾碎，再用稻草包成一个圆形的片状饼形，最后放入油榨中，一堆豆饼放进去，两边夹上，然后加楔子，再一群人抬着个大木槌，不停的打楔子，让豆饼越榨越紧，把里面的油一点点的榨出来。

当榨完油后，豆饼就成了硬的跟铁一样的饼渣。

硬的能跟混凝土一样。

这种渣饼，其实没什么营养了。拿去做肥田的材料最好，也可以用来做牲口饲料材料。但现在，豆饼也成了地下黑市上珍贵的食物了。

甚至一块几斤的豆饼，还得分成好几块来卖，一般人还买不起整块的。

豆饼买回去，外面的稻草都舍不得撕掉，而是直接拿榔头把饼敲碎，敲成块，再敲成粉，最后装上一点，放锅里蒸。

把硬的跟石头一样的饼再蒸散来，散了后，再加点米加点野菜根等，放点盐，再煮成粥。

豆饼不能直接吃。

因为豆饼是反复压榨后的，如果直接把豆饼吃下肚，结果就是豆饼在肚里膨胀，吃多点就会肚胀而死。

不会饿极的百姓，拿了豆饼结果吃多了，落得个胀死下场。

得蒸再煮，完全松散之后。

虽然这样的豆饼没什么营养，可比一般的草根树叶要好点。一块豆饼搭上救济粮，加点野菜草根，起码能撑下去了。

最好的油渣饼，其实是芝麻饼。有的芝麻是直接磨油，根本没什么渣，但也有的芝麻也是蒸饼然后榨，这种芝麻饼的饼就好吃些。不能吃的是油茶树饼，这种饼不能吃，因为这饼用的油茶仁外面有层壳，很苦，而且还会有点毒，以往人们都是敲碎了用热水一烫然后撒到田里，就能把泥鳅黄鳝等鱼从田里逼出来，鱼会晕番，直接捡就好了。

冬天到了。

野菜少了，田里一片萧瑟。

山上也枯黄了。

能吃的东西越来越少，连河里的鱼都少了。

朝廷努力在救灾，但各地饿死人的报告越来越多。

饿死的，吃各种野菜毒死的，吃一些野果仁毒死的，野蘑菇毒死的，野树叶毒死的，野草根，野草藤毒死的，无数的悲剧。

还有吃白色土胀死的，吃豆饼胀死的，吃草籽胀死的。

伴随着