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范履冰提议在学区之上的乡一级也设议会，毕竟乡镇里乡公所镇公所的人太少，那几个吏管不了那么多事情，尤其是一些地方上的纷争，如果不管又不行。

李超却让范履冰慢慢来。

饭要一口一口的吃，虽然李超抛出这个议会，从一开始就没打算只弄成一个村级自治组织。他所图甚大，但图的越大，就越得慢慢来。

其实议会权力也没多大，他们裁决地方纠纷，也不是拍脑袋就来，更不是只要多数人意见相同就行。

地方的上的纠纷裁决，也是得按照大唐律法来的。比如贞观律明确的对大唐婚姻有诸多条律，那么就不能违反这些条例。

大唐规定良贱不婚，那么地方上裁决这类问题时，这个就是底线，不能触碰违反。

再比如，大唐规定允许寡妇再嫁，那么地方上就不能拦着不许改嫁。其它诸如争产啊争水争田等争端，甚至是打架斗殴等，都得按照大唐律法。

每个纠纷，必须由议会三分之二的成员赞成后，该裁决才能通过，十三个议员中，必须有九人通过，才算有效。

一个时辰的讲经结束，范履冰也不由的有些喉咙发干。

大家鼓掌赞叹，范履冰笑着下台。

这时有人推来几桶凉茶，也拿来一些包子、饼干等点心，大家也都起座，吃点心的吃点心，喝茶的喝茶，也有人去洗手更衣。

李超给范履冰递过一杯茶，“讲的不错，不愧是曾经向太子讲过经的。”

范履冰笑笑，“跟老师一比，我差的远了。老师可是经常为陛下讲经的。”

皇帝和太子都会经常让大学士和重臣们替他们讲经，讲解圣人经典，也结合时事，他们讲的经自然跟今天这样讲给普通百姓的不一样，各有侧重。

“你讲的很好，尤其是很适合，百姓们也听不懂太多大道理，就要听你这样深入浅出的讲解。”

“比起上次老师亲自讲课时我可差远了，上次老师讲课，可是来了三千多人，里里外外全塞满了，甚至还有许多人挤不进来。”

李超笑笑，“他们来听我的课，主要是因为我的名声而已。”

范履冰道，“以后有空，我会多来讲讲的。”

各个周末，各个学校里的讲经，并不是固定的人。官员、老师，轮流来讲课。李超他们在的这个学校，是如今琉求最好的一所学校，也是唯一一所中学，因此每周这里听课的人都特别多。

有身份地位的人，基本上都是来这里听课。

几次下来，现在琉求岛上周末听讲经，也已经成为了一个新的习俗传统。

喝茶聊天，也不时的会有一些商人、吏员过来打招呼。

休息了小半个时辰，本学区的议员们便上了台就坐。

议会开堂。

县令范履冰也跟其它官员们一道，与李超一起坐在了下面。

今天议会第一项议题，是本区建立巡逻队的事情。他们要讨论是否要建立本区巡逻队，这巡逻队是由本区的居民轮流当值，还是各自出钱请人。

虽然这个学区在内城，但毕竟是个移民新城，流动人口也多，因此治安也还是个问题的。哪怕县衙有衙役，可百姓们还是觉得不够。

经过一阵时间的讨论，最后决定就几个选项做表决，由大家一起表决。

县令范履冰居住在县衙，但也在这个学区内，因此他也有一票表决权。当主持的议员在上面喊，同意建立巡逻队的请举手时，范履冰心里挺新奇感的举起了手。

绝大多数的居民都举了手，来自其它学区听讲的，以及外地人，他们坐的是旁听席，没有表决权。

最后统计，超过八成的居民表示应当自己建立一支巡逻队。