第326部分 (第2/4页)

等庞大的数字，它相当于共和国在西部每年都兴建十个大型水电站，或者说是修建上万公里长的电气化铁路……

然而，政府肩膀上的担子还不仅仅是教育支出这么一项。

排在政府支出榜上第二名的就是社会保障事业支出，作为全世界第一个打造覆盖所有公民福利保障体系的共和国，还是自治政府之时就已经开始有了这套福利系统，并不缺乏监管和实施经验，政府缺乏的就是继续下去的金钱。

不可能有人故意把自己的腿打折，让政府供养自己。不可能有公司希望自己的员工出事，然后自己损失点钱，扔给政府养着。也不可能有人愿意自己小病不断、大病常来，天天跑医院就为了给政府增加负担……即便是这样，高福利和高医疗保障，与公民缴纳的保障金相比，政府每年都得贴钱办事，长此以往下来，政府不是缺乏办下去的勇气，而是没有足够的金钱继续。

排行第三的就是公共基础设施建设。

要想富，先修路。随着时代的进步和发展，修土路、筑马路、改大路、建铁路、做高速。基础设施建设中，最大的开支莫过于这些交通工程了，从蒙古草原到海上岛屿，从北国边疆到西部山岭，基础设施建设永远走在经济繁荣的前面，而建设所需要的大部分成本属于政府，受益却是整个国家。

当然，公共设施建设中不可能只有道路交通这一项，农村危房改造、城乡一体建设、环境污染治理等等，这都属于政府开支中的一部分，哪怕是在重要交通枢纽口兴建一个大型公共厕所，那都不可能凭空出现，都需要花钱。

往后排名的，自然就是军事开支和政府行政开支。这两样东西是必不可少的禁锢之地，尤其是还承担着为共和国机密科研计划，“冒名顶替”般领取政府预算的军事预算，即便遭受太多质疑眼光，那也得闷声往下咽，况且国防军事建设事关国家安危、民族兴亡，军队的正规化、职业化、现代化的三化建设，任何一项都不能松垮下来。政府行政开支自然就不必赘述，以高福利、高待遇著称的政府待遇体系，有效杜绝贪污**的同时，也给政府财政带来很大的压力。；

林林总总加在一起，政府的开支不可谓小。相比于有限的财政收入，依靠公有制企业利润上缴、合作制企业分红、工商业税收，这三项即便加上城市土地出让之类的，政府的收入项目就比支出项目少，收入的金额更比支出的需求少。

面对这样一种局势，如果还能连任至第三届的张宇，自然会动手解决这一问题了，可惜的是他没有了被人诟病的机会，刚刚走马上任的周秦，得到了一个强大的国家以及一个快要穷得叮当响的政府，他不得不冒天下之大不韪，新官上任三把火的第一把火就烧到了教育上，第二把火点着了社会保障事业和公共设施建设上，第三把火就要在工商界里开源节流。

在国内已经实行多年的全民义务免费教育制度，本来教育部就已经考虑多年、论证已久，在无所畏惧的周秦推波助澜下，顺利改了一个名字，叫做“全民义务制教育”，将以往所有教育阶段的费用由政府统一开支，变成了政府只负责小学、中学、大学，三大阶段的教育成本费用，职业教育的费用不再涵盖其中。

也就是说，在三大阶段里，学生们的生活费用和学杂费用，都由家庭开支，政府不再是包吃包住的大户人家。幼教自然是由家庭负全责，而且家长们也乐意负起全责，而升读研究生和博士生的，政府同样只负责教育成本费用。

如此一来，不仅政府可以每年减少上百亿的财政支出，还变相拉动了人民消费支出。打个比方，以往由政府负全部责任与义务的时候，学生们的衣食住行什么都要政府买单，而以后学校都是寄宿制、学生的衣食住行都需要家庭买单，富了很多年的中国人，加上消费力不错的青少年，