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策，无异于是让狼去制定一个只吃素不吃羊的措施，这根本经不起考验……”

“我反对！”曾毅还没把话讲完，就有人立刻表示反对，打断了曾毅的话，道：“你的这个说法，我觉得才叫荒谬，什么狼吃羊，根本就是无稽之谈，荒唐！”

曾毅看了一眼，出声反对自己的那位学员，正是某市税务局的副局长。

有不少的人，也是纷纷附和，虽然言语不至于那么激烈，但也认为曾毅的话太荒谬了，我们的管理执法部门是为人民服务的，能是狼吗，这个比喻实在太歹毒了，用心何其险恶啊！

看到反对的声音如此激烈，曾毅反而更加坚定了自己的说法，狼天然就有吃肉的冲动，这是天性，不以任何人的意志为转移，你让狼去制定不吃羊的措施，又怎么能指望狼能遵守这个规定呢，这根本就经不起考验。

刚才讨论的时候，这些人还在说减负需要各部门的配合，但自己的一个比喻，让他们觉得自己的利益可能会受损，不等自己说完，就立刻展开反击，这也是一种本能和天性。人站的角度不同，考虑问题的结果就不同，就比如说税务部门，它就是收税的，也是有税收任务，领导更想做个业绩，天然就有超额征收的冲动，这时候你让它去想办法减税，这不是与虎谋皮嘛！

所以才出现了各种怪相，财政部天天都喊着在减税，而年年的财政收入，都是持续攀高；教育部为学生减负，喊了有二十年，每次减负之后，只要再出一个政策，比如要坚持考量升学率、严格考核教学质量，学校和家长就会主动缴械投降了。

谁都不希望把自己手中的利益和权力拱手送人，这就是天性，所以不要指望狼自己能戒掉吃肉。

班长同志倒是有些气度，等大家的议论之声稍微平静一些，就问道：“曾毅同学，那你认为，应该由谁来制定减负的政策呢？”

“当然是立法部门，我们有人大在，为什么要让执法部门自己去立法呢！”曾毅反问了一句，道：“由执法部门自己制定政策，他们考虑最多的必然是自身的利益，这几乎是可以肯定的，在制定减负措施的时候，这些部门甚至都不会去咨询减负对象的意见，如此又怎么能指望靠他们会真正地减负呢！越减负越重，也就在预料之中了。”

曾毅的意思很清楚，执法部门就是管执行的，你让执法部门去立法，这是越俎代庖，他今天可以出减负的措施，明天就可以出个增负的措施，这才是减负无法进行下去的根本原因。

而不让狼吃羊，那也是不现实的，但规矩不能由狼来定，由狼来定规矩，就是纵容狼去吃羊。这个规矩，应该是由牧场主来定，不光要有规矩，还要有猎枪，专门用来收拾那些不守规矩的狼，如此才能克制住各方的本性冲动，实现长久的稳态发展。…；

平心而论，曾毅的说法非常中肯，也完全是站在了中立的角度，只是，他的说法并不被大家接受。

“不可否认，曾毅同学很有想法，但未免有些矫枉过正了吧！减负是个综合性的工程，依赖的是大家同心同德和齐抓共管，而不是制定权。”

“是啊，作为具体的业务部门，应该是最熟悉业务的，由他们来制定减负措施，才能做到对症下药嘛。”

“不管什么样的政策，最后也需要这些业务部门来执行，中间的环节过于复杂冗沉，我看也不利于减负嘛！”

曾毅这一发言，导致课堂讨论的性质立刻都变了，本来是讨论减负的，结果现在矛头全指向了曾毅，纷纷驳斥曾毅的看法，就连气度不错的班长，也出言委婉得指出曾毅想法的谬误之处。

只有312宿舍的几位成员，此时全都低着头，没有再去攻击曾毅，心里为曾毅暗暗忧心，自己这位小老弟，到底还是嫩了点呢。

面对大家的质