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&ldo;普天之下。莫非王土；率土之濱、莫非王臣。這禮。卻是君臣之禮！&rdo;沈有容向著京城地方向拱了拱手：&ldo;李大人以為如何？&rdo;

&ldo;將軍說地是。受教了！&rdo;李彥苦笑著抱拳作禮。至於是不是天下地大地都是皇上地。天下地人都是皇上地臣子。這不過是自欺欺人地偽命題。在大海波濤地那一邊。倒是有更加廣袤地土地；在大明帝國地周圍。也布滿了虎視眈眈地敵人。單單是區區一個建奴。就讓帝國內外交困。又何談什麼&ldo;普天之下。莫非王土；率土之濱、莫非王臣&rdo;？

雖然在一些理念上存在差異。沈有容對李彥籌建大洋艦隊地想法還是持有積極地態度。但也心存一些疑慮。譬如向海商徵稅。海商們會不會願意；徵稅會不會太多。從而演變成為苛稅；以及海商繳納地稅款。是否能維持大洋艦隊地運轉等等。

&ldo;海商們是否願意繳稅，這要看艦隊能否給他們提供安全的保證，如今東江的護航艦隊只能靖衛北方海域，北地的海商協會也已經同意支付相應的稅款；要是大洋艦隊得以建成，不僅可以守衛北洋，也能夠守衛南洋，那麼南北洋的海商。想來都會願意繳納稅款，&rdo;李彥微微笑道，真要是到那個時候，海商們不願意也不行，畢竟艦隊地實力在那裡，是不是繳稅，也不會都要經過協商，有時候這也是強制性的。

當然，若是大洋艦隊能夠控制海疆，創造一個安全、公正的海貿環境。大部分海商自然也會接受榷稅規則，除了一些實力過於膨脹的野心家。

&ldo;以北方海商協會來說，榷稅額為貨款的一成左右。出口以離岸價結算，進口以到岸價結算。這是海商協會商議後認可的稅率，其中不同的商品稅率也不一樣，譬如大明盛產的棉布，為了鼓勵出口，離岸徵收百之三四的稅款；鐵器、糧食之類，需要限制出口。稅率就比較高，高達三到四成，基本不會有商人去做的；這樣地稅率，不在於盤剝海商，而是控制貨物的進出，至於兵器一類，更是禁止交易。&rdo;

&ldo;有關進口貨物也是一樣。糧食、礦石之類。要鼓勵進口，稅率為零。金銀、寶石、香料之類，利潤空間較大。稅率較高，一些奢侈品甚至高達到岸價的一倍，這也不是為了盤剝，還是為了控制商品地進入，鼓勵糧食進口，而限制奢侈品……&rdo;

&ldo;李大人高才，沈某聽著雖覺得很有道理，不過要想達到這樣的效果，設官置吏，怕是不在少數，諸事繁複，選賢用能，安能使其運轉順暢？&rdo;沈有容武舉出身，幾經沉浮，歷盡宦海，於官場深淺看得明白，加上和李彥談得投機，被激起話頭，竟然是直言不諱。

李彥笑了笑：&ldo;將軍所說甚為重要，我大明疆土萬里，海疆廣袤，商稅、市舶之設，向來虛妄，偷逃稅款者甚多，貪污瀆職者無數，開衙置官之低效，可見一斑。&rdo;

&ldo;不開衙，不置官，又如何收得稅款？&rdo;沈有容不解地問道。

&ldo;開衙置官，自然必要，只是開何衙門，置何等官，卻需商榷，竊以為衙門與官之存在，在於維持秩序，而不在細務，衙門想著如何收錢，不如想著規範收錢地秩序，譬如本官與遼南的海商約定，所有規則，由海商協會與衙署協商確定，驗貨榷稅，由海商協會成立機構操辦，遼南衙署只是依規則監督、裁判、行使處罰，秩序既定，則無需委官，即可收得稅款！&rdo;李彥見沈有容有興，便為他細細解釋了遼南的做法。

沈有容聽後大吃一驚：&ldo;天下無商不奸，海商豈會如實上繳稅款？&rdo;

&ldo;因為海關，海關關長雖然由海商協會推