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小偷在撤出中化市之前，终于想明白一件事：小偷最怕的不是警察，而是那些吃饱了饭没事干的地痞流氓。

正如曾毅在全局工作大会承诺的，三个月的集中整顿结束，中化市治安状况彻底扭转，两抢一盗发案率大大降低，远远不止八成。

下午政府会议结束，市长张卫正把曾毅留了下来，让曾毅到自己的办公室去聊天。

“曾毅同志，这段时间市里的治安情况大为好转，我已经不止一次听人提起，说我们中化市现在就算不是‘道不拾遗、夜不闭户’，但也已经不远了。”张卫正的兴致非常好，对着曾毅露出欣慰笑容，道：“事实证明，曾毅同志在搞治安工作方面，是很有一套的；当初市里决定让你来主持治安工作，也是正确的！”

曾毅谦虚地笑了笑，道：“没有市里的全力支持，就没有我们今天的成绩。”

张卫正微微颔首，淡淡笑着，这三个月中化市治安状况的变化，着实出乎了他的意料的，当初曾毅担任中化市局局长，所有人都不看好，至少是持怀疑态度的，这其中也包括张卫正本人。但谁也没料到，曾毅还真是一块干什么就像什么的料。

干县长，丰庆县经济一年就翻番；干农委，彻底解决了秸秆焚烧的难题，解决西红柿滞销的问题，还首创了农产品交易所；现在干警察，又把治安系统的顽疾给解决了。

这让张卫正又想起了佳通市市长何思贤的那句话，曾毅是本领通天的孙猴子，有着七十二般变化。

“关于下一阶段工作，你有什么想法？”张卫正往沙发扶手上靠了靠。选择了一个更为舒服的姿势，颇有兴趣地问起了曾毅的工作计划。中化市治安工作搞好了，对张卫正这位大市长来说。是件大好事，市民满意、投资商满意，中化市的发展前景肯定会更好。

张卫正今天特意留下曾毅，就是因为这个，昨天市里谈下了一笔很大的外资项目，在签订投资协议的仪式上，那位投资商对张卫正讲了。说是这次总共考察了东江省的四五个城市，最后之所以决定投在中化市，是因为他们私底下做了一个调查。发现中化市民对市里的治安状况最满意，安全感也最强。

这是促成投资的一个很重要原因。

曾毅想了一下，道：“下一步，我们将根据市里每个片区的实际治安情况。结合片区内的人口流动、企业数量、经济繁华程度。实行治安等级制度，共分为绿、蓝、黄、红、黑五个等级，然后根据等级来制定宽紧不一的治安措施，黑色等级的治安措施和手段最强，投入的警力也多，绿色等级稍微宽松。通过等级制度，我们要达到合理调整配置警力资源的目的，确保在人民群众需要的时候。我们警察可以第一时间进行提供保护。”

张卫正眼前一亮，以前那么多任的公安局长。怎么就想不到这个办法呢！

时代在进步，以前那种根据行政片区设立派出所的老方法，确实已经有些过时了，跟不上时代发展的需要，在一些片区，大量的警力闲置浪费，而在另外一些片区，警力却严重不足。而实行等级制度，合理分配警力，实行宽紧不一的治安措施，就可以很好的解决这个问题。

最重要的是，这里面还有个非常科学的奖惩制度，按照现在各地普遍实行的办法，公安局对下辖的派出所实行的是末位惩罚制度，凡是业务连续排在末位的派出所，派出所的所长会被撤职。

这个方法看起来不错，其实很不科学，比如所有的派出所都做得很差，但只处理最后一个，这等于是保护了其他人；反之，所有的派出所都做得很好，处理最后一个，岂不是很无辜？