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扩大中国的马匹存栏数量。

但，这假牛和假犁，却是为了解决贫穷百姓的生计和生产。

他们不可能，也没有办法，三五年就能凑足偿还本息的钱。

若是这样的话，他们也就不需要假牛马和假犁了。

自己存钱去买不就好了？

刘彻希望解决的，是他们的根本困境。

既，让为数众多的下层贫苦百姓，也能拥有耕种冬小麦的权力。

当然，国家也不能吃亏。

任何一个政策，倘若不能带来好处，那么，它就不能长久。

所以，没有办法，刘彻只好学习后世的房地产商人们的技术了。

“卿去与有司商议，议定一个犁具与牛马的平价，以此价，假与百姓。命百姓岁偿本息！以十一之税，三十年为期！”刘彻说道。

毫无疑问，这是后世让无数房奴撕心裂肺的房贷了。

这个政策虽然让人恨得牙咬咬。

但，确实解决了很多人买不起房的困境。

也带动了房地产的盛世。

在西元前的时代，刘彻感觉，这或许是最好的办法了。

百姓，买不起耕牛和耕具？

没有问题！

国家免费配给！

但，他们需要每年固定偿还本息，而且是必须随田税一起缴纳。

当然，刘彻比房地产商人有良心的多了。

他给出的是百分之十的总利息。

换句话说，假如耕牛＋犁具＋其他配套工具，总额是两万钱的话。

那么，租种的百姓，每年只需要偿还两万两千钱的三十分之一，也就是三四百钱的样子。

这无疑非常有良心。

老百姓们得到了实惠，国家呢也不怎么吃亏。

更重要的是——可以带动铁器的销量啊！

全中国现在有将近七八百万户家庭，在未来，甚至可以达到一千万户！

只要其中一半，从盐铁衙门购买耕具和工具。

那么，每年盐铁衙门的销量，都是几百万套。

这其中的利益，有多少，不言而喻。

当然了，具体效果如何，还是看试点的。

甚至，刘彻感觉，试点其实也不靠谱。

应该通过实践，慢慢的感觉。

至于百姓会不会赖账？

呵呵……

在中国，从来只有国家赖人民的帐，从未听说，居然有人敢赖国家的帐这种事情！

各级衙役，一定会乐意教那些赖账的人做人的。

长城和未来的各种工程，也很需要赖账的免费劳动力。（未完待续。）

第一千零九节　内阁（1）

送走商容，刘彻也感觉有些疲惫了。

这几天他其实跟商容一样，每天都在操劳国事。

汉匈大战一触即发的情况下，他的睡眠也很不好。

常常做梦，梦到汉军在河套的冰天雪地中挣扎的情况，半夜惊醒，浑身冷汗。

在这样的情况下，他的脾气也变得有些暴躁。

甚至有些暴虐。

好在，他懂得收敛和克制自己的性格。

有脾气，也在宫廷里发泄了。

在朝臣面前，还是维持着自己的形象。

“以后，商容的奏疏，优先递交给朕！”刘彻说道：“还有张汤的奏疏，直接送到朕案前，无需兰台过目！”

“诺！”左右战战兢兢的领命。

前天，天子为了一件小事，就将一位宦官给拖下去打了五十杖，几乎就差将对方打死了。

没有人敢在这个时候，在天子面