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官员望着这场面，都有些发怔，大概谁也没想到，奸细竟敢混到府衙门煽动百姓生乱。

其实不是奸细蠢，相反，是赣州府的官员太蠢，在府衙前的空地施粥。

你在这儿施粥，必定会引来大量难民聚集于此，奸细一但煽动成功，就能直接冲击府衙，把赣州的主官给一窝端掉，到时赣州群龙无首，必定大乱，一座雄城将不攻自破。

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第023章　赣州危局

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赣州知府杨廷麟大概四十多岁，面容清癯，－相貌儒雅，他与黄道周、倪鸿宝并以文章节义名天下，称为“三翰林”。

在治政方面他颇有建树，但在军事方面却是弱项，当初在卢象升军中，他也只是负责筹集后勤粮草，有关作战事宜，他一向插不上嘴。

南赣巡抚进京述职，刚好碰上清军入叩京城，并肆虐河北山东等地，到四月底才撤军出关，南赣巡抚因此滞留京城，至今未返。

杨廷麟身为赣州知府，现在赣州事务都得他来承担，会昌贼势日盛，除了督促赣州卫指挥使朱腾尽力剿贼之外，自己也拿不出什么高明的办法来。

堂中坐着的还有赣州同知陈绍平，判官高定方。赣州卫指挥同知马思忠。

再有就是兵备道王拱了。

王拱身份比较特殊，兵备道是介于省之下与州府之上的权力机关，类似于后世的地区行政公署。

弘治年间始于各省军事要冲遍置整饬兵备之“道员”，称为兵备道。掌监督军事，并可直接参与作战行动。

此官由按察使或按察佥事充任，是分巡道的一种。又称兵备副使，兵宪。

兵备道这个衙门说来有些复杂，要说清楚它，有必要说说朱元璋设立的明朝政治构架，朱元璋主要把国家权力构架分为三个体系，分别是政、军、监察这三大体系。

在省级权力构架中，对应以上三个体系的分别布政司、都指挥使司、按察司。

兵备道原来也象巡抚一样，只是临时性机构。

它本身属于监察系统，但却干着行政、事军这两个系统的活计；

它本是按察司的派出机构，但设置与革除又均由兵部负责；

你说他是属于监察系统吧，他干着行政系统的活，你说它是行政系统吧，它的设置或革除由军事系统说了算，你说它是军事系统吧，它的官员都是监察系统的

这简直比制造核弹还复杂，当初也不知是哪个天才把兵备道弄出来的，有这么精明的头脑，用来造核弹大明朝还会亡吗？

而且，现在兵备道虽然成了地方常设衙门，但尴尬的是，它又不象府、县官那样，有历代相承约定俗成并通过“诸司职掌”确认的职权。

它所有权力全部通过一纸敕书得来，敕书上若规定你有行政、财政、监察、督军等方面的职权，你就可以凌驾于本道所辖的知府、指挥使等所有官员之上。

若是敕书上规定你只有军权，那么对不起，知府、知县不鸟你，王拱的职权刚好就是只管整饬兵备，现在赣州乱起，按说王拱职权应该突显出来，众人应以他马首是瞻才对，但是别急。

咱们得先弄清楚赣州兵备道衙门坐落在哪儿才行，它坐落在该死的——会昌。会昌扼守江西、广东、福建三省交界，地理位置很重要，所以当初把兵备道衙门设在会昌，而非赣州城内。

明白了吧，王拱现在不过是一只“丧家之犬”，自己的衙门都丢两年了，他到现在还没被革职，这绝对是一个奇迹，是李自成、皇太极、张献忠等无数风云人物一起努力，替王拱创造了这个奇迹。