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了柳州经贵阳、重庆直抵成都的铁路、公路之后，有了足够的交通运力，建设物资也就能满足前线需求，成都至西安、贵阳至昆明两大重要动脉也就可以开大建设力度。由此，繁琐的建设局面也就打开了。”

很明显，面对着困难重重的建设任务，陈叶的方案是从简到难。比如借助水运的便利优先建设重庆这一枢纽，拥有了足够的实力便可以双向发展。等成都和贵阳两大交通布局重点完成之后，便有了足够的实力向秦岭和云贵高原发起冲击。

云南连接广西的铁路相对而言可能会较快修通，因为自治区这些年尤其是为了建设红水河一二级梯级电站，早已将铁路修到了贵州境内的兴义，兴义到昆明的距离已经非常短，只要一定的建设工期就能够打通云贵高原上的第一条铁路。

如此多省之中或许陕西省是最惨的，那里地势虽不说险峻，但建设基础也就是必要的物资可以说是一片空白，只能选择修建公路，而且一无水泥厂二无化工业，还只能修原始的碎石路甚至是泥巴路，不过只要能修建起覆盖其全省的碎石公路网也算是为将来的建设做好了基础。

“总之，我们把自治政府分发下来的任务分为三个阶段。第一就是动员各省发动公路建设热和运输热，在重庆囤积建设物资必须依靠强大的内河运输力量，将来完成重庆至成都、重庆至贵阳的铁路是多段同时施工，需要依赖公路运输网。当然兴义至昆明的铁路如果能在这一阶段打通，我们的第二阶段任务难度可就减轻了不少。”

“第二阶段就是保质保量完成成都经重庆、贵阳至柳州的重要大动脉，当然能缩短多少工期就尽量缩短。这条动脉的公路肯定会较早完成，但这支力量不要空下来，必须马上投入到各自省内的密集交通网建设中，尤其是贵州的，必须做好为贵昆线的建设做好准备。”

“第三阶段也就是成都到西安、贵阳经昆明至大理，这两条铁路干线施工难度很高，尤其是成都至西安要翻越传说鸟都飞不过去的秦岭，隧道工程是关键！备用的方案或者同时开修方案就是修建重庆经安康至西安的干线，具体情况要等勘探结果出来之后才能知晓，不过我们现在的任务就是将第一阶段的任务付诸实践。”

交通部的担子可谓是开发建设四省中最重的一份，其他部门更多的是政治方面的，比如继续践行土地革命、完成各级政府建设、缓和甚至化解地区现存矛盾等等，当然发动群众掀起建通建设热潮也是他们的任务。

“新进四省，各省都有各省的难处和优势。共同的难处就是现在的穷人太多，吃不起饭的人大有所在。不同的难处就是农业大省之四川农民们，他们只要有了属于自己的土地便可以大大缓解目前的困难，甚至逐渐走向富裕，因为天府之国可是产粮大省，有土地就能解决温饱。”；

“陕西因为常年战乱人们极其贫困，光是土地改革还不能让他们解决问题，必须拿出足够的粮食让他们熬过至少两年时间，一年重新开垦整理土地适当进行农事，第二年才能开始大规模种植，才能解决掉他们的温饱问题。云南山高谷深地势复杂，耕地严重不足且常年被唐继尧强迫种植大烟，不少人已经是半烟民半农民，除了解决他们的温饱问题，还得整治大烟这个恶毒的东西！”

“贵州就更不用说了，唐继尧还知道修修公路建几座桥方便自己和越南的法国人贸易，而刘显世可就真让人不解了，贵州境内无一条可通行卡车公路，无一座可承重载桥梁。而且他还继承了唐继尧的优点，那就是大种鸦片，贵州人民是被他害惨了的！”杨柯正在党委扩大会议上数落着这些年四省的问题，当然也是便于自治区拿出合适的治理方案。

“不可否认，四个省都是资源丰富的大省。贵州有丰富的磷、铝土、煤炭，以及可供利用的水能；云南有丰富的有色金属