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乘机作乱，阻碍我们的改革大计，这就需要我们积极行动起来变被动为主动，搞好对外工作，其实向众诸侯征缴钱粮不过是一个手段，730万两纹银的征缴任务也不过是个设想罢了，这个目标设定有两个出发点，其一我们以朝廷的名义征缴钱粮，发号施令，而且一改之前那种向治下诸侯提供财政支持的做法这充分的显现了朝廷的权威，朝廷不再是以前那个软弱涣散的朝廷，现在他挺起腰杆了，从我当政之后我要逐步恢复朝廷的权威，让治下众诸侯忌惮畏惧；第二就是以这种手段积极为我们营造宽松的改革环境，让众诸侯在我们改革这段时间内不敢轻易动武，这就需要灵活的外交艺术，大哥要深谙这其中的道理！”关羽对刘备解释道。

刘备闻后大悟道：“哎呀我的贤弟啊！你真是老谋深算啊！想得就是比我们这些人要多，考虑的也颇为周全，我明白了，你这个任务不过是虚晃一枪，也可以称作是明修栈道暗度陈仓，征缴的目标任务不是主要目的，目的是确保众诸侯在我们改革的时候不要闹事！”

“大哥真乃吾之兄长也！一语就晓吾意啊！不过大哥要是真能搞到些银两那就更好了，毕竟现在的财政有些困难，之前按照我的设想是想从众诸侯处征缴一些钱粮的，这个还得看咱们在治下赋税征收的情况而定，如果咱们治下征收赋税比较顺利的话，那外围的钱粮就不必过于纠缠，如果咱们治下征缴困难，那就得向外围使劲了。以弥补这方面的不足，毕竟我们开销太大回报却在远期，不过不管怎样还是多多益善的好，在这里我给仁兄特别指出一下。要确保这么多诸侯不要闹事这就得需要高超的外交艺术。我们要通盘考虑恩威并重，安抚与恐吓相结合还要积极搞好合众联盟之道。切不可拘泥于一式，要搞好联合和斗争，必要时可以在边境搞点动作，这里我给大哥配备了一支五万人的机动部队随时听候调遣。如果不够还可以联合边境的部队一起将动静搞大真正起到对敌人的威慑作用！”关羽接着对刘备叮嘱道。

刘备边听着边不住点头，然后说道：“我也是这么想的，钱粮征缴此事我会尽力去办！一定要有所斩获！”

关羽闻后谓手下命令道：“来人去给我请一下大鸿胪周奂！”

手下得令马上去讫。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

不一会儿功夫却见大鸿胪周奂款步来到了府上，见刘备和关羽均在那里，不禁一愣，但很快镇定下来，给二人作揖遂落座下来。周奂谓关羽问道：“不知丞相找我来何事？”

“周大人身兼重担，事务缠身，于百忙之中找你来确有要紧之事商议！”关羽说道。

周奂接着问道：“请丞相明示！”

“当前改革的号角已经吹响，鉴于改革事务纷繁而复杂。好多人都是身兼数职担挑多任，尤其是你们这些一品大员身上的担子都不轻，如果我没记错的话周大人负责的应该是向众诸侯征缴钱粮之事以及发展工商业的担子吧？”关羽问道。

周奂答道：“丞相真是好记性！说得没错！”

“如果我还没记错的话，周大人这两项事务均不是担任主要角色吧？”关羽接着问道。

周奂闻后道：“全都是配合做事！”

关羽继续道：“今天你看你们二位负责向众诸侯征缴钱粮之事的都来了，这里我特别的给你们做个交待，你们负责的这件事情要走在其他工作的前列！也就是说从现在起，你们就得着手做这件事情了！要积极行动起来！”

关羽说完却见周奂的脸色一下子现出了为难的表情：“丞相之前安排做工商业的发展规划此事还需要我配合参与呢，现在正在抓紧制定，我的意思是能不能在完成这件事情之后然后就可以轻装上阵了全力以赴做好征缴钱粮之事