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對於成立這樣一個部門,眾人並沒有什麼意見,但是對葉楓提出監察部要將違規官員的名字和劣跡公告天下的做法,丁日昌就有些不解:&ldo;如果這樣,豈不是讓官府威信喪失,聲名掃地?&rdo;

葉楓看了丁日昌一眼。容閎第一個站出來反對:&ldo;大人的這個辦法好,在美國新聞媒體被稱為無冕之王,輿論監督的作用是非常重要的,特別是在當前法律法規還不夠健全,三權分立體系尚未形成的情況下,輿論監督更是可以彌補不足。防止官員權力過大。&rdo;

接著黃勝也站出來支持,他之前就是負責辦報印書的,因此說得更加詳細,丁日昌聽後也覺得有些道理,表示接受。

借著這個機會,葉楓決定重整官僚體系,在總督府這個層級下面,正式推出內閣,王韜是內閣首相,下設財政大臣徐榮村、商務大臣唐廷樞、國防大臣顏永京、產業大臣沈葆楨、文教大臣馮桂芬、司法大臣王運。

總督府之下。設置獨立於內閣的都察院,負責監察百官,黃勝為都御史;立法院負責起草和制定法律,容閎為立法院院長;按察司掌管檢察訴訟,由原浙江巡撫王有齡任按察使;大理寺掌審問定罪,由原溫州知府譚鍾麟任大理寺丞。

這一套機構很多都使用了傳統地名稱,一經公布。等於宣告四省成為一個獨立的國度,雖然這會引起一部分人的反對,也會遭到清廷的仇視,但是在拿下上海,江南連成一片以後,華夏的重點就在於建設,也就必然要掃清內部的障礙,這時候需要地就是理由。

而對於江北的清廷,根本沒有能力南下,這樣的宣告在樹敵的同時。也等於是號召天下的才俊前來投靠,反正中國人信奉的便是良禽擇木而棲。

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