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要找个解决问题的出路。我多年来一直在想，找个什么办法，不用战争手段而用和平方式，来解决这种问题’，‘解决国际争端，要根据新情况、新问题，提出新办法。’因此，我们华夏过去一直是按照伟人的指示，采取的是搁置争议、共同开发对于历史上存在的主权国家间的领土争端和边界纠纷。所谓搁置争议，就是把有争议的主权问题暂时放一放，避免争端双方激化矛盾。所谓共同开发，就是指从经济利益入手，用经济利益的纽带把争议中的各方连结起来，合资经营，共同得利，为合理解决争端创造和谐有利的气氛，最终达到消除争端。

毕竟由于这些历史遗留问题年代久远，在当时还未以公认的国际法形式加以确认，因此各持己见。现在因开发价值重要，各方又重新争论主权归属问题，这便很容易激化矛盾，造成地区形势紧张，从根本上讲也不利于争端各方的切身利益。

但是在这里需要说明的是，我们所说的‘先不谈主权’，绝非是‘不谈主权’，而是一个如何选择‘谈主权’的时机问题。在时机和条件不成熟的情况下谈主权，不仅不利于解决争端，而且往往会把事情弄僵，相反，耐心等待历史的转机，在时机和条件成熟的情况下再来谈论主权，问题常常会得到较好的解决。

相互让步，合情合理解决边界领土争端，尤其是历史上形成的一些地区和国家之间的领土争端，是我们当时采取的解决办法，就是希望争端的双方相互都让些步，一揽子来解决这样的问题。毕竟这些争端有的是帝国主义、殖民主义的侵略政策造成的，有的是冷战政策的产物。由于这类争端是历史遗留下来的问题，这中间不可避免的牵涉到双方的民族感情，所以在解决争端的时候又必须能向各自的人民交待，说服自己的人民。对于一时解决不了的争端，采取先放一放，在贸易、文化、科技等各个领域进行合作，发展往来，增进了解和友谊。同时在和平解决边界领土争端之前，维持边界现状，避免武装冲突。当然我们最希望的还是尊重历史和现实，采用和平协商，不用吵架的方法，不用武力的方法，而是要通过平等对话来解决，这要比直接对抗好。这些就是我国过去一直以来执行的政策，当然也是在过去的特定时代执行的政策，可是作为我们今天决策的参考。”国防大学校长董立国上将从华夏的政策层面上，把华夏原来执行的对策向在座的委员们进行了较为细致的介绍。

第二卷第一百七十五章屈辱的历史

华夏国防军事委员会九楼会议室。

当国防大学校长董立国上将把华夏过去所执行的政策和依据都解释了以后，在自己的笔记本上做了详细记录的姜文龙抬起了头，若有所思地对总参谋长段立鹏上将说道：“段总长，刚才我听曾教授在谈论钓鱼岛主权的问题时提到了琉球群岛的管辖区问题，我看还是再把他请进来负责介绍一下琉球群岛这方面的历史相关情况比较好一些。既然我们今天开会要解决钓鱼岛的问题，那我们就应该了解更多的相关历史情况，在尊重历史的前提下，为什么我们不乘此机会，把需要解决的相关问题统统都讨论解决了呢？”

“好的，姜副主席，我这就去请他进来。”总参谋长段立鹏上将听了姜文龙的话以后，就起身第二次将华夏人民大学历史系主任曾教授请了进来。

“各位领导，那我就再向大家介绍一下琉球群岛的相关历史情况吧。”华夏人民大学历史系主任曾教授就打开电脑，接通了投影仪，继续开始讲解了起来。

“从地理位置上来说，琉球群岛是属于西太平洋的系列岛屿，它位于华夏台湾岛与日本九州岛之间。呈东北…西南走向。琉球群岛从北到南，包括大隅诸岛、吐噶喇列岛、奄美诸岛，统称萨南诸岛；冲绳诸岛和先岛诸岛，统称琉球诸岛。面积共四千六百多平方公里。人口约一百四十余