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這個體系的最佳狀態其實是海關剝離出來，形成真正的三權五個部門的獨立，不過這並不是完整的代議制政體，只是吸納了權力制衡理念的一個部門設置而已，李彥也想看看這個體系的運行效果，如果可以的話，他會嘗試著在更多的地方推行。

不管心中或多或少都會存在的一些疑慮，在李彥提出海商協會與海關以後，參加會商的商人都是熱情高漲，既有對未來海貿前景的熱望，大多數還是對李彥提出的這種全新的方式感到興奮，這也意味著作為一名商人，他們甚至能參與到官府的決策中去，這是他們一直以來都熱切盼望著的。

誠然，商人們所想的永遠都是趨利避害，賺更多的錢，但並不意味著所有的商人都是奸商，對於這些有所成就的商人來說，一個規則透明、更有秩序的經商環境，其實要比權力尋租更具有吸引力，只不過有時候環境如此，不得不隨波逐流而已。

當然，李彥也不會將某些商人看作純良之輩，所以他提出的限制看上去不多，實質卻是抓住了要害，理問所、監察所、水營的存在，以及對海商協會與委員會的滲透，使得海商很難抱成團，事實上因為參加海貿的商人會越來越多，個別人想要控制協會也不容易，何況還有監察所在一旁虎視眈眈。

為了方便幾個部門的協調管理，李彥要求海關實行統一的稅單管理，這個稅單必須是遼南衙署統一印製，統一編號的防偽稅單本，在華夏社先進印刷技術的作用下，想要造假也不是那麼容易的。

在管理和稅費徵收方面，大家很快達成了基本的共識，至於具體的細節，當然還要進一步地深入協商，而談到海貿，還有另外一個問題不得不說，那就是船艦的問題。

因為很多商人都是剛剛加入海貿這一行，並沒有自己的船隊，在北方擁有船隻最多的，如今就是李彥和他的遼南衙署。

在實際主導了遼南軍務以後，得到沈有容、畢自嚴支持的李彥將天津水營、登萊水營，搜集起來的遼東水營全部歸入麾下，遼南的一些民船也被徵用，加上天津造船廠也開始陸續有船下水，李彥手上的船隻數量已經達到一個恐怖的程度。

雖然李彥旗下的這些船隻，有一些只能用來打漁，還有些是戰船，不過能夠用來經商跑海貿的也不少，現在的問題是商人們要自建船隊，還是將貨物交給李彥的船隊來運輸。

第三卷 巧木匠

第一五九回 東江攻略

李彥的想法是將船隻出售給海商，一則可以緩解遼南現在的資金壓力，二則可以推動海貿的發展，激發海商們從事海貿的積極性。

在李彥想來，水營以後的可以分成運輸、查緝與海戰三個部分，他也可以集中資源發展一支強大的海上艦隊，而不是現在這支船隻很多，人也很多，但還是以跳幫作戰為主要方式的舊式水

上個月天津造船廠下水的一艘福船，已經裝上了火炮，一共是十七門，勉強算得上炮船的級別，李彥現在最夢寐以求的就是西洋人的造船技術，在這個方面，明朝這些年發展很慢，倒是經歷了大航海時代的西方，在造船與航海方面有著更多的經驗。

李彥現在的資源還重點集中在陸地上，只有打掉了建奴，擁有一個穩定紮實的根據地，才有可能談及其他。

復遼軍攻占復州後的第三天，建奴可能已經得到這個消息，知道復遼軍主力不會像他們所想的那樣，北上救援鎮江，遂也不管復州，向鎮江堡發起進攻。

鎮江堡的城池不及復州、金州高大，只堅持了兩天便被攻破，毛文龍率殘部退入朝鮮義州，皇太極與阿敏緊追不捨。

十月初七，李彥將金州的事情安排完畢，便率破虜營兩個哨先行前往皮島，隨行的還有破虜營參將駱養性，參謀部贊畫申湛然等人。

皮島位