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无人对这项政策提出异议。虽然从实质上这是一个伤人伤己的两败之策，但为了消除地底的对手，为了报复曾经的奴隶对主人的伤害，特曼决心顺着这条路玩下去，特曼的国力也允许它这么玩，这就是大国的强势和特权！即使实力暂时受到削弱，特曼仍然有足够的能力对付地表的其他势力。

决策者们相信，只要坚持到最后，尼贡联盟一定是先倒下去的一方。到时候再重开谈判，就能轻易获得比当年的停战协定更加有利的条件，这是即使通过战争都不一定得到的东西。

到时候地底将不再成为特曼的威胁，强大的国家机器就能重新把矛头指向南方，那个一直和自己作对的答盟嘉特王国。富饶而辽阔的南方，有大片大片的土地等待特曼的铁蹄去征服。

帝国外交部和财务部秉承这个思路，一直在进行积极的部署。这次贸易限制的商品数量之多、范围之广都是前所未有的，其中最引人注目的一项就是木材，甚至有人把这次的贸易禁令称为木材限制令。

按照贸易限制的指导思路，武器和用于武器制造的材料是禁运的重点。地底的地理环境不适合生长高大的乔木，因此木材一直是地底缺乏的珍贵资源。而这种资源在地表却十分丰富，甚至丰富到了廉价的地步，木材也成为了双方贸易的一项重要内容，当然全部是尼贡吃进。

木材除了用于民生用途外，尼贡也大量使用木材，来制造装备穴居人和鹰身人的长枪枪柄，以及美杜莎用的弓箭。

特曼的限制令的理由也正基于此。但在地底居民的眼中，禁运这样一种贸易量巨大、又广泛运用于民生的资源，无疑是一种明显的挑衅和刁难。尤其是这项禁令在使团刚刚遇难的时候公布。

特曼发布禁令的部门，倒也不是故意捡这个时候刺激尼贡。他们完全是按照预定好的工作计划，在上级规定的时间内下达禁令，并且知会尼贡联盟。

应该说特曼的政策是有效的，准确把握住了尼贡的命门。但因为受到各种因素的影响，比如说地底两次战争的积怨，对以前受自己统治的异族人的歧视，以及帝国机构的官僚作风等，在具体施行的时候，所用的手段显得非常生硬。

国王把尼贡使团遇袭作为治安事件来处理，帝国外交部被排除在外，两个部门之间缺乏必要的协调和沟通，没有人去考虑这个时候颁布禁令对尼贡是否过于刺激。

即使有人想到这一点，但要更改已经做好的工作计划，必须向上级提交合理的解释。因为国王的态度问题，外交部上上下下的官员对尼贡都不感冒，无人会去出这个头。

因此这项在特曼看来合理的禁令，在一个最不合适的时间，递交给了尼贡联盟。就像一根扔进火药桶的火柴，激起了轩然大波。

后世研究这段历史的人类经常发出这样的感慨：特曼的政策是好的，但在执行的时候如果能够更加圆滑和巧妙，也许尼贡联盟真的会做出妥协。只要特曼的要价不太过份，就能兵不血刃地达到自己的目的。如果如此，那后来一连串的巨变就不会发生，特曼一统地表世界也有可能。

……

如果说地底和特曼长期的摩擦和历史积怨，在地底民众的情绪中装满了柴火的话，使团遇难事件则把这堆柴火烘烤得干干的，木材限制令的出炉，一下把干透的柴堆点着了。

而因斯特破获的特曼特务事件，又在火头上浇了一把油。

特曼向地底派遣特务的情形由来已久，在第二军驻扎的区域，甚至到了司空见惯的地步，但一向没有引起人们的注意。实际上，两个势力之间这种事情是很平常的，尼贡也没少往地表派特务。

但在如今的特殊形势下，这起事件起了推波助澜的作用。而人类特务的身份——高级魔法师，也给谈论者带来不少噱头。