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舰队将不会离开那霸。”聂人凤坐到了谈仁皓对面的沙发上，“你父亲的事情已经过去了，我询问过安全部，这是一起误会，现在已经查清楚了。”

“柴锦彪落网了？”谈仁皓本不想问这个问题，可他还是没有忍住。

“这个我也不清楚，这是帝国安全部的事情，我们没有任何理由插手。”聂人凤叉起了双手，“不过嘛，你不用担心。廖汉翔已经告诉我了，那个叫柴……柴什么？”

“柴荣贵。”

“对，那个叫柴荣贵的人是不可能加入海军的，而且就算他加入了海军，柴锦彪也别想以此得到海军的庇护。”聂人凤的面部肌肉抽搐了一下，“柴家的事情很严重，你应该听廖汉翔将军说了。不管是谁，与这事沾上边，都别想有好日子过。我从来不怀疑薛希岳首相大人打击敌人的手段，而且，此事牵扯极广，说不定会有更多的人要倒霉。不过嘛，与我们无关，所以你也不需要担心。”

谈仁皓点了点头，作为帝**人，他们尽忠尽责，还有什么需要担心的呢？

“好了，这些事情我会帮你处理好的，只要我还在海军司令这个位置上，就没有人可以到海军里来猖狂！”聂人凤去办公桌上拿来了一份文件，“这段时间，你就先留在司令部，一方面可以养伤，另外一方面，可以帮永兴做点事情，就算是临时在司令部打工吧，对了，上次让你考虑的事情，你考虑得怎么样了？”

谈仁皓知道校长问的是海军制度改革的事情，他思考了一下，说道：“我觉得，最大的问题在责任上。”

“责任？”聂人凤微微皱了下眉毛，示意谈仁皓继续说下去。

“对，关键问题就在责任上面。”谈仁皓端起了茶杯，他发现病好之后，自己就很少抽烟。“这么说吧，帝国海军现在的制度是，所有责任由帝国海军司令部承担，因此海军司令部的压力就很大，同时也尽量想控制住所有的部队，因为失败的责任是谁也承担不起的。甘永兴参谋长的位置其实很尴尬，他即要握紧权力，可也要承担责任。如果，让他放权，而不减少他的责任的话，这几乎不可能！”

聂人凤微微点了点头，海军司令部是直接向首相负责的，虽然表面上是他这个海军总司令在承担所有的责任，但实际上，只要出了问题，出来承担责任的几乎都是海军总参谋长，因为总参谋长是负责具体实施的人。换句话说，甘永兴身上的压力比聂人凤还要大，这也是甘永兴为什么不太支持这次海军改革的原因。

“那你的意思是，必须要把责任分出去？”

“校长，我们没有更好的办法了。”谈仁皓没有花多少时间就找到了这个问题。“唯一的办法就是把责任一级级的分下去，不能由总参谋长一个人来承担责任，应该由具体的实施者来承担责任。比如，建立一个中间指挥机构的话，那么这个机构就应该有足够大的权力，可以单独指挥战役行动，同时承担战役行动的一切责任。胜利了的话，就获得荣誉。失败了的话，那就必须要为此负责。”

聂人凤低下了目光，同时思考了起来。

“简单的说，就是‘问责制’，责任与权力直接挂钩，这是解决现在海军指挥混乱的唯一办法。”

“看来，作为旁观者，你比我们都看得更清楚啊。”聂人凤站了起来，走到了书桌后的窗户前，“海军不缺乏动力，也不缺乏人才，特别是在你们这批年轻将领经过了战场的磨练，逐渐成熟之后，帝国海军涌现出了大批的人才。你说到的，其实正是限制海军力量发挥的一个关键性问题，我们没有一套好的责任体系。虽然军人勇猛作战，但是没有统一的指挥，勇猛就只意味着更大的牺牲，甚至是不必要的牺牲。”

“校长……”谈仁皓也站了起来。

“你的话很有道理啊，