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，臣更加反对。自秦结束战国纷争之后，就推行郡县制，推行中央集权。可如今李超，却反过来要搞分封，不管他那个什么州郡区制说的多好听，这都是在分弱中央之权。”

李世民沉吟。

“朕也思虑了许久，李超的这个奏章提议，还是以中央直辖的州县制为主的，诸侯们的封郡和蛮夷的羁糜区也只是为辅。把那些朝廷本来就鞭长莫及的地方拿出来，分封给功臣们，这也是屏藩朝廷啊。”

“可陛下想过没有，这会是动乱之源啊。那些世家豪门，本来就树大根深，实力强厚，若是再给他们封邑领地，那们还不更加的实力大增。若是开国之初还好些，等时间一久，这些边疆诸侯可能就尾大难掉，成为割据之势，到时甚至有反客为主的危害。”

“朕正是为长远考虑，朕很赞成李超的一些话，秦汉以来，我们中原王朝的边疆一直在减小，而再难有开拓，究其根本，还是进取不足。与其一直防范打压世家豪强们，倒不如鼓励他们到边疆开拓，适当的给他们些利益，这也是扩大大唐的疆域和汉家的文明。”

长孙无忌见皇帝此话，心知妹夫已经有了主意了。他跟随李世民多年，深知他的性格。虽然有时皇帝喜欢询问臣子们的意见，但其实，他很有主见，如果有了决定，就算听了别人的意见，也不一定能听的进去。

除非真的能拿出非常有力的理由。

可是长孙无忌现在真拿不出什么有力的反驳理由来，李超的那封奏章，他看了数遍，一条条一句句的看，总想找出点什么问题来，但事实睛，李超的观点很对，尤其是显得很有远见。

长孙无忌反对，主要还是觉得李超的理由看上来很对，但他总觉得分封不是好事，也许眼下看着很好，但真正发展下去，肯定会变样的。

再好的制度，都会变，他就认准了这一点。

可是这样的话，根本无法成为让皇帝打消支持李超计划的理由。

“无忌，你和房杜几位宰相，一起合计一下，看看能不能尽快拿一个分封的规则出来，什么样的功勋可以实封领地，多少功封多少地，各级的分封诸侯，能够拥有多少人的侍卫武力等等，朕想要尽快看到。”

长孙无忌心里叹息一声，知道这件事情已经定下来了，不论是他还是房玄龄杜如晦估计都无法改变皇帝的想法了。（未完待续。。）

第803章　五百里封邑

李超抡着大木锤，甩开膀子，狠狠的把一根粗木桩砸进了冰雪覆盖下的冻土里。那根粗木桩上还用红纸包着，上面绑着一条红布，写着大吉大利四字。

嘿哟嘿！

嘿！

一下一下，木桩一点点打进去，最后入地尺余，牢牢的立在那里。桩头的红布条在白色的冰雪地里，随风猎猎，特别显眼。

“这里，就是中受降城的城中心。”

李超拄着大锤，指着木桩笑着对大家说道。

张仲坚站在一边捋着他那满脸的大卷须，笑着说道，“我仔细看过这个地方的风水，这里依山傍水，背倚山口，最适合筑城。而这个地方，正是中心，一会绝对一挖一个准，肯定能挖出一口清泉。”

“借你吉言了！”李超也相信这里能挖出清泉，这边上就是一条河流，虽然河不是很大，但河床也有百米宽左右，河水深处能到胸口，浅处也能过漆。眼下冬季，河流早已经结冰封冻，大半河床裸露，其余则都是厚厚的冰。到了冬季，这条河流，倒是能够成为一个冰上通道，用冰爬犁，也能方便运输。

靠近这样的一条河，旁边又是山，山上还都是树林，参天大木的，这样的地方，怎么可能缺水，可以说，随便在哪挖，都能挖出水来。

王玄策刘仁轨高侃上官仪，还有程处默牛见虎李感尉迟