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国民警备部队不仅仅警备的有陆地，还有海洋、领空。

但真正归结回陆军身上，真正让人咂舌的并不是让陆军战时兵源庞大且稳定了，而是国防大学的提议附案中，有涉及到对当下共和国海陆空三军建制新改革的提议，其中关于陆军的内容最多，简单说来也就是要让陆军扩大规模。

“陆军扩大规模”，这样一个陆军新建制提议着实是让人吃惊不少，按理说共和国当前所拥有的十一个超大陆军集团军，每一个都是能力挡一面的战役级作战力量，一个十多年前的陆军集团军就能在台湾撂倒日本陆军至少三个常设师团，而在不久之前的朝鲜半岛战争中，两个陆军集团军就干掉了日本陆军十几万部队，当同时在一个战区用上三个、四个，甚至是更多的情况下，究竟会击败多少敌人肯定是不得而知，但至少也足以说明共和国单一的一个陆军集团军其战斗力也是着实吓人的。

也就是在这样一个情况下，国防大学还要扩大陆军规模，这难道是因为国防大学认为裁掉边防部队、武装警察部队、陆军预备役部队，光是成立一个国民警备部队不够，必须成立一些陆军正规野战部队，来让那些就此失掉了职权的高级将领摇身一变成为陆军将领？让各级军官也无需回家转业直接搭建陆军新部队各级军官阶层？让有能力的士兵不放下钢枪脱掉军装？；

这样一个有些滑稽的解释，倒也真的猜中了几分国防大学的本质意图——军队不养闲人。

很显然，按照共和国国防大学的正确设想，军队是不需要豢养闲人，那么也算是经过很多挑选和教育出来的员边防部队、武装警察部队、陆军预备役部队等，其中虽然不乏有很多“闲人”，占着军事编制却不能发挥应有作用的他们自然是要在裁汰中被“淘汰”掉的，而数量也委实不少的优秀官兵，他们本应发挥出更好的作用却受制于原岗位所限，建立建设陆军新的集团军和国民警备部队，将能广泛吸收那些精华，再行从社会中招募一定兵力后完成部队组建的同时，也能保障让新成立的部队有基本的战斗力和良好的发展基础。

也就是如此好的一个附案提议，却还是引得了不少的非议声。争议最大的焦点就在于，共和国陆军原有的十一大集团军编制也需要出现变化，其中还有以往的功勋部队、有战略性意义在内的数字化重型集团军，几乎要动摇陆军现役野战军根基的目的只有一个——确保新部队的战斗力。

国防大学提出的建议很有争议但却并无道理，就是共和国原有的第一、至第十集团军，外加战略反应军在内，首先有必要进行编制调整就是十个集团军，像共和国的第一、第二、第四、第六等重装集团军是四个主力师，即“一坦加三机步”的组合，而其他集团军大多是“一坦加二机步”。

这其中唯一的一个山地作战集团军第三集团军却是“一机步加两山地”的组合，实际的战争却告诉共和国，像在朝鲜半岛战争表现不错的第五集团军如果要真正更好，只需做到第六集团军一样即可，而原有的什么山地作战集团军，当共和国陆军进入合同化作战之时，也已经没有存在的必要了。

还有一个很尴尬的问题就是共和国的战略反应军，挂着“战略反应”的四个显赫牌子，除掉在中日台湾冲突中将自己的空中突击营调去充当了一次直升机运输兵，根本算不上实战之外，却从未参加过任何实战，在新时期的屡次演习中除了那个很有低空突击能力空中突击旅很有特点之外，其他的也和常规集团军没什么两样，甚至其编制之下的两个以方便机动运输尤其是战略空运为主轮式车辆轻型机械化步兵旅，在的集团军之间的对抗演练中根本不如常规集团军的机械化部队，要是和空军的空降军相比则才显优秀。

因而，共和国国防大学也就是希望既然共和**事制度已经脱骨改革了，不妨再让风暴