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看不到的底下,雙方還達成一系列的合作,其中包括華夏聯盟向李秀成提供五百條來復槍、兩千條滑膛槍、二十門鋼炮,十套小型電報站設備,二十套可攜式電報機在內的一系列軍用裝備。
華夏聯盟還將幫助蘇福省在長興建立彈藥廠、機器廠,發展近代工業,蘇福省則將向浙江和上海輸出蠶繭和生絲。
九月,湖州清軍向華夏新軍投降,新軍進入湖州,同時開始整編。
這次整編是華夏聯盟為了應對新的情況,決定進一步擴充軍隊,其主要目的不再是為了防守,在多放壓迫之下,湘軍已無力發動攻勢,聯盟主要考慮到英國人的態度,所以這次整編的目的是在打造一支可以和列強相抗衡的陸軍的基礎上,進一步擴充機動力量,有餘力同時應對兩個方向上的戰役。
這次整編確立了新的軍隊體系,主力野戰軍為華夏新軍,設五個師,師下為旅,再為營、連、排、隊,每隊十人,一個排轄五個隊五十人,一個連三個排,一個營三個連和一個直屬警衛排,每個營還是五百人的編制,師、旅、營三級實行三三制,即一個師轄三個旅,一個旅三個營。
第一師由江浙新軍整編,即原夏字、華字、海字三大營編為三個旅,組成第一師;每個旅補充一個新兵營,三大營各抽一個營為骨幹,以江浙地方的新軍為補充,組建第四師。第二師由福建新軍整編,第三師由廣東新軍整編,其中包括配合石達開部作戰的第三旅三個營;第五個師擁有特殊番號靖海師,一旅二旅駐台灣,三旅駐蘭芳,也就是分別由這兩個地方的新軍整編而成,作戰時再調動。
在原本華夏新軍基礎上整編五個主力野戰師近三萬人,將成為華夏聯盟最強大的武裝力量,同時以原本警備軍為基礎,民兵為補充,組建新的警備軍,負責地方防守並作為野戰師的的後備力量,計劃每個省組建三個師,四萬餘人,作為地方治安和預備役的民兵也將擴充到十萬人。
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