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点悬空，脚底下没生根。”

“你应该还好，从履历上看，你算是从最基层一步步走上去的，心理梯次变更得到了充分的锻炼，所以面对岗位的变动，适应转变起来不会有什么问题。”郁长丰道，“其实说到基层，如今各级干部最需要补的就是这一课，不少人都脱离实际了，整天浮在上面，只走上层路线，很危险，所以要提倡领导常下基层。”

“郁书记，恕我冒昧，在我看来领导下基层多是流于作秀了，根本就没什么作用，像蹲点、驻村等各种形式，大都是蜻蜓点水。”潘宝山道，“不持续长时间扎根基层，就接触不到真实的基层，而且，就算是扎根基层，有的人也是心不在焉地混日子，仅仅是当作镀金而已，所以在这种大环境下，领导级别越高，他们眼中的基层就越不是真实的基层。”

“嗯。”郁长丰听后若有所思地点着头，“想了解基层，只靠听汇报、看材料是远远不够的，地方政府擅做表面文章，他们呈报上来的基层、我们下去看的基层，不乏粉饰过的，针对某一项工程或系统性任务，到下面去参观考察，那些安排的点，都是事先精心谋划的。”

潘宝山听到这里颇为感叹，以前在松阳的时候，市、县、乡镇欺下瞒上的事情很多，每每了解到就很痛心，真是有一股忧国忧民的愤慨，担心像省部级以上的领导们被假象迷惑了眼睛，长此以往，就像被真空了的封建君主，极其可怕。但是这一刻，潘宝山彻底打消了压在心底的担忧，其实领导们心里都跟明镜似的，下面搞什么手脚以为很隐蔽、很高明，其实都被看着呢，只不过不戳穿而已。现在，既然郁长丰已经主动谈及，所以尽可大胆说上几句。

“郁书记您说的对，像松阳的新农村建设有几个样板工程，其实也有很多不和谐的地方，并不像宣传得那么喜人。”潘宝山道，“比如富祥县夹林乡大陡岭新村，那是省级新农村建设示范村，但是，老百姓精神上的‘新’没有跟上，往往就拖了物质上‘新’的后腿，村民的生活习惯和生活环境还并不协调。举个例子说，村广场上铺的瓷砖，不知道补了多少批，但还是经常性缺失，都被村民又抠又撬，拿回家铺地面了。”

“新农村建设需要一个过程，老百姓适应也需要一个过程。”郁长丰笑道，“所以阵痛难免，要学会以发展的眼光看问题，否则会丧失信心，失去前进的动力。”

“刚才我举的例子，都是枝节末梢的问题，还牵涉不到一些实质性的东西。”潘宝山不无忧虑地说道，“我感觉最最需要改观的是乡镇的运行现状，可以毫不夸张地说，现在的大部分乡镇，负债累累积重难返，已经处在了崩溃的边缘，可以这么讲，稍微松一松神经，乡镇一级的政府就会立刻倒闭破产。”

“哦。”郁长丰听到这里，神情一变。

第四百五十一章　撵客

郁长丰神色一变，潘宝山心里一紧，是不是说错了话？

潘宝山担心有些话说得太过，会引起郁长丰的不高兴，毕竟基层批评多了，也就是对高层工作不力的一个直接反映。

“乡镇债务危机确实是一个现实问题。”郁长丰在稍微沉思过后，缓缓地说道：“有几个原因是显而易见的：第一、从上个世纪末期开始到本世纪初期的那段时间，全国范围内的大发展存在一定的盲动性，各地乡镇一级的政府都不惜贷款举债多上项目、多办企业，但因为受能力和大环境的限制，投资多是失策的，一般都血本无归。第二、乡镇级政府的刚性支出过大，由于当时风气导向没有把握好，各种设施建设、改造轮番上马，都要达标升级，可是国家的专项资金投入很有限，没办法，乡镇只有自行解决，而且还都是大头。第三、面子工程的不正之风太盛，超豪华办公、高档次吃喝还有高规格出行，花费惊人。第四、还有正常的工资发放和公益