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武則天頓時恍然，然後就笑了。

雖然武則天在軍事方面確是短板，但是對於這樣的權位之爭，沒人比她更精通。由此她也就不難理解，為何薛紹要勸她給骨咄祿的兒子封爵位授官職了。

既然骨咄祿都認了女皇為乾娘，那麼這一手法的意義就在於，以「母國」的身份給骨咄祿的兒子擁有汗位繼承權，來一個公開化的「官方認證」。這必然會是骨咄祿樂意接受，又是默啜最不願意看到的。一來二去，骨咄祿和默啜不就容易內訌了嗎？

這時薛紹繼續道：「從契丹一戰不難看出，默啜已經在突厥汗國的軍方擁有了很高的威望和權力。突厥又是一個相當重視戰爭的汗國，不難想像默啜此刻正是自信爆棚甚至已經萌發了野心。我朝在此刻選擇支持骨咄祿與他的兒子，這是名正言順的，但此舉必然會激起默啜的怒火。骨咄祿一心要與大周謀和，默啜卻是恨死了大周。這必然會再次加劇默啜與骨咄祿之間的矛盾與衝突。一旦二虎相爭，到時必有一傷。等他們打出個死活成敗，那也就是我朝坐收漁利的時候到了。」

「很好。」武則天很滿意的點頭，微笑道：「承譽，朕想起了以往的一句話。」

「什麼話？」薛紹問道。

「薛子鎮國，誰敢來犯？」武則天放聲大笑，「如今看來，你不僅僅長於軍事。談笑間縱橫捭闔，不費一兵一卒就可以讓敵人自相毀滅。有你在，朕何憂大周不興、四海不平？」

次日，一紙敕封骨咄祿與默棘連的聖令，六百里加急直飛河北邊關，很快就到了田歸道的手上。

田歸道看到了聖旨，放聲哈哈的大笑，然後對著洛陽的方向三拜下來。

「吾皇聖明！吾皇聖明！吾皇聖明！」

事不宜遲，田歸道馬上打出了天使節鋮，出長城過磧口往北而去。

此刻，默啜的凱旋之師已經回到了於都今山的牙帳。

然後，他就呆了。

可汗還是那個可汗，牙帳還是那個牙帳，但眼前的一切在默啜看來，都是那樣的陌生。牙帳里多出了一個政事堂，此後汗國的一切命令都會通過政事堂發出。再要調動兵馬，也全要通過政事堂來下令。可汗還要求默啜馬上交出所有的俘虜和戰利品，然後按照汗國新定的律法，統一再次論功行賞。這還不算，可汗還命令他麾下的凱旋之師就地解散，各自回到自己原來的部落。這樣一來，牙帳除了可汗親勛的狼騎部隊，再無其他兵馬的常期駐守。

換句話說，默啜要被剝奪兵權了。

默啜當場就怒了，我打了這麼多年的仗，每次的奴隸戰利品都是這麼分的，可汗你也曾經是這麼幹的，我們全都已經習慣了。現在怎麼突然多出了這樣的規矩，這不是擺明了為難我嗎？

骨咄祿就說，汗國一天天壯大，要想保持輝煌更進一步，就需要用心的去治理，治理就需要制度和法律。你是我的親弟弟，你怎能不支持我，不帶頭遵守這樣的制度和法律呢？

默啜說不過骨咄祿，但他更加知道，下面的將軍和士兵會更加難以被說服。再者，很多戰利品早就被吞了下去，再也吐不出來了。

骨咄祿就對默啜說，汗國立法就從此刻伊始，你必須幫我把這件事情辦成。

對於可汗的要求默啜無法拒絕，他也不敢當面與可汗發怒。於是，默啜的怒火很自然的就轉嫁到暾欲谷和政事堂。他認為正是這些「鳥人」在慫恿可汗敗壞汗國，並極力挑撥他們兄弟之間的關係。

一時間，默啜和暾欲谷的關係變得劍拔弩張。上剿戰利品的事情，也一直拖延難辦。

正在這時，田歸道抵達了於都今山進入牙帳見到了骨咄祿，並帶來了女皇給他們父子的敕封。骨咄祿大喜，馬上舉行了盛大的典禮儀式，並和他的兒子默棘連一同穿