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调整省里经济结构，始终以发展旅游业为核心不动摇。重复其他地方走过的加工贸易的老路，走这条路，海南只能追赶，难以超越，因此海南要探索以旅游为主导的服务业发展路径，这将是海南在发展模式上的突破xìng贡献。”

“其实和大力发展工业相比，旅游更能给老百姓带来直接的实惠。因为发展工业主要是GDP导向，更多是为官员的政绩服务的；而旅游业的发展首先惠及的是当地人；一颗椰子，在当地的农业市场最多卖一块钱，有了游客，价钱就会高很多；修建高尔夫球场，自然需要球童和工作人员，虽然只是一般xìng的工作岗位，但毕竟能促进了当地的就业。等这两步走顺了，那时第三步设想就可以迈大些了，到时省里以建设国际旅游岛的名义，开放海南全省，正式实行自由贸易区的政策，就是水到渠成了。”

听完这里乌兰其的属下面面相觑，心想这个杨星果然不一般，他竟然是打着把旅游当个筐，其实却是装的自由贸易区的主意，这已经涉及到未来海南的长期发展规划了，他一介商人居然要指手画脚

唯独乌兰其和池杜林两人若有所思，乌兰其早从杨星的《国际旅游岛》计划嗅到了不一样的味道，和杨星一番长谈后更确信杨星绝不只把海南看成是旅游度假中心，他所图甚大。池杜林则是倍感遇知音，因为他早在十多几年前就提出建设海南自贸区了。

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第五百一十八章自由贸易区

杨星处心积虑想把海南的建成一个自贸区是他查阅了大量海南历史资料并结合自己前世的记忆而得出最适合海南跨越式发展的一条路。事实上，自由贸易区的提法早在海南建省前就有人提出过，她就是海南省归国华侨联合会主席何云霞。

新中国建立后，因为众所周知的原因，许多东南亚国家掀起**làngá，大批在这些国家的华侨不得不背井离乡回到祖国。为了照顾他们的生活习俗，国家在海南广东等地建设了许多华侨家园给他们定居，这就是海南著名的华侨农场。而他们中不乏接受过高等教育，也见识过商业社会运作有眼光和有能力的人才。所以在海南建省前，海南归国华侨们就提出过能否在海南实行与国内不同税收政策的做法，不过那时候还称作“第二关税区”。

建省后池杜林他们依照何云霞的思路，进一步提出了“特别关税区”的想法，这与国际上通常说的“自由贸易区”的概念已经很接近了。自由贸易区又称自由区、工商业自由贸易区、出口自由区、自由关税区、免税贸易区、免税区、自由贸易港等等，一般指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约，取消相互之间的关税或和关税具有同等效力的其他措施，在一国关境外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。也就是说在该区域内，所有的货物和服务都是免关税的。

自由贸易区随着国际贸易的发展在国际上逐渐分成了狭义和广义两种概念，从广义上讲，现在国际上正兴起的地区区域经济合作经常被冠以“自由贸易区”的叫法，它们的范围已远远超过某个国家的国境，扩大到几个接壤或相邻国家的大部分地区。比如已于1992年成立的包括美国、墨西哥和加拿大三国在内的北美自由贸易区，正在谈判中的中国及东盟自由贸易区等，当然最成功的例子就是欧盟，这已经涉及到国与国之间的特殊经贸关系，和池杜林他们的提法不同，但常常容易被ún为一谈。

池杜林和杨星想要建设的是较为狭义的自贸区概念，是指由发达国家在长期港口贸易中发展出来的一种关税自由港形式，自由贸易区最早出现在美国，现在美国宣布拥有的自由贸易区就达200多个，大部分都分布在美国沿海港口附近。而其他许多国家也纷起效尤，现在全世界大概以及各种名义实行