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简单，更是一种希望，一种人身和财产安全的保障。

既然有概念了，那么大家就来投资吧，投资的越大，收益自然也就越大，当然，风险也就跟着大了，想降低风险吗？那就跟老子一起战斗吧，不为别的，就为了保卫老子许给你们的那些田。

这点分歧影响不大，因为陈绍的重点落在县议会：

各县范围内设设立一百个行政村，同时不设立乡镇，只是沿着商道（陆路）部分设立商镇。而这些商镇的作用一是收购各种农产品，二是提供各种农民无法自行生产的生活用品。

最让王振宇吃惊的是陈绍跟王辏г嘶褂行┎煌���尤换苟�┯��牡览怼Ｒ��劳趺畔蚶淳妥允忧甯撸�崾佑��模�训劳蹶＇运年老了就转xìng了，准备弃儒从商啦？

首先，根据陈绍在靖州近一个月的调查，提出了一个赶集制度。即每县范围内设立十个商镇，每个镇子设立有学校（小学），卫生所，治安派出所和一个护路小队，和各类商铺以及市集。每五个商镇设立一个小商团，允许任何商人参加，每五rì在一个商镇赶一次商集。商镇的rì常管理由该镇的商会自行负责，治安派出所隶属于县zhèng&nbsp；fǔ，护路小队隶属于上级护路中队。

县议会为本县最高权力机关，由各村村长，商镇会长，各族族长，以及当地的社会名流共同组成，对本县大小事务有表决权。

其次，是考虑到了社会安定的本质，就是人人有饭吃，天下就安定的原则。提出了一个商业分红计划，靖州府下属四十个商镇，一律由各镇商会自行负责rì常事务的管理，包括教育，卫生以及镇容建设。每年收取的商税和经营税，采取四分之三自留，四分之一上交各县财政局的原则进行分配。

各镇商会的自留部分均分为三块，其中二块按照土地面积和人口的比例，支付给各县设定的该商镇辐shè范围内的村寨。当年该范围内村寨如有人参与抢掠，袭击商路的，则该村寨当年的分配额自动削减一半。通过把各村的利益跟商路安全挂钩的原则，来增加抢劫的成本。同时又用利益捆绑的方式，诱使所有村寨参与到保护和建设商路的工作中来。

同时府县掏出一笔钱，修整整个商路，改善路面情况，加速商品流通的效率。

而在县城的建设和管理方面，陈绍完善了议会的权力结构：

上交县zhèng&nbsp；fǔ的部分则由县议会统一归入县财政。

县长由县议会选举产生，各县每年财政预算在固定上交府的比例之外由县议会审核。

县公安局局长由县长提名，县议会任免。

司法dú&nbsp；lì方面，陈绍则建议设立监察局和法院，采取垂直管理模式，从上而下，形成对地方议会，zhèng&nbsp；fǔ的有效监督。同时也让zhèng&nbsp；fǔ同时面临来自议会和司法的双向监督，在陈绍看来，zhèng&nbsp；fǔ才是最后的执行部门，也是直接和百姓打交道的部门。只要对zhèng&nbsp；fǔ的监督落实到位了，那很多问题就可以得到解决，很多风险也能得到规避。

听完陈绍的陈述，叶祖文满意的点点头，然后侧身对王振宇道：“文正啊，你这是从哪里请来了这么一位大才啊，好福气啊！”

自打婚事有了眉目，叶祖文就不再叫王振宇将军了，而是直呼其字。而王振宇也不再称其为叶先生，而是尊敬的叫声叶翁，自称亦是文正。

“叶翁，此人乃是王门王辏г死舷壬�牡靡獾茏樱�缃裾�前俜洗�耍�艿贸律芟壬�庋�拇蟛牛�道匆踩肥凳俏恼�母Ｆ�！！！�

接下来是万耀煌和徐源泉提出的关于军事方面的改革，毕竟如今大局基本上是稳下来了，