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企业撑着，后期梅溪新区、霞浦崛起，也是钢铁产业拉动，但市钢厂经历12。9喷爆事故之后，陷入的危机，也是北城区的危机。

北城区三十万人口，九四年时归属区财政的财税收入就超过一个亿，名列三区七县之首，人均财税水平，是霞浦、新津等县的三到五倍，比唐闸、西城区都要高一截。

然而在过去的失落三年里，北城区的财税收入增长不到10％，远远落后东华市其他区县，很多方面都显得艰难，承受着极大的压力。东华市经济正沿渚江、沿淮海湾两条线发展，这也注定北城区在将来三五年内还将继续给边缘化，不被市里重视。

新津县此时的情况，比北城区要略差，但市里正大张旗鼓的推动沿淮海湾经济带北进。

照资华实业增发方案估算，仅金石融信、天益集团以及市港投集团控制之下，未来三五年内进入新津县的投资，可能就有三五十亿之巨，新津港的崛起指日可期。

新津县委县政府对新津港开发的真正控制力不会有多强，但水涨船高，大量投资涌进，土地资源变得紧俏，境内建材企业及市场受益，大量路桥及市政基础设施的建设，都会叫新津县的那几个位子变得炙手可热。

王易平即使知道这么个桃子轮不到他张口去吃，但眼看着桃长在眼前渐渐要长熟，就这样给光溜溜的调离新津县，心里多少会有些堵得慌。

沈淮倒不关心王易平他个人的仕途，认真说，陈宝齐也不能算亏待他，只是动作略有些直接了。

陈宝齐如此直接，沈淮也不难理解：

此时郭成泽、孟建声在东华的声音还谈不上多强；高天河还在任，而且高天河要想着平平安安的退下去以及他退下去之后高家在东华有所保障，还要依赖于陈宝齐背后的赵秋华——陈宝齐在当前还处于明显优势，先进行人事部署的调整，也是未免郭成泽接替高天河担任市长之后，会有更多的手段钳制他们。

沈淮更担心北城区的发展问题，这也是熊文斌离开东华时最放不下心的事情。

省钢集团对市钢厂的重组，应该说算是成功的，大量的三产公司从市钢厂砍下来后，没有说全部关闭，而是由市里出面，进行改制，转为私营或股份制中小企业。

也是受益时下经济的崛起，受益于业信银行、城商行对中小企业的金融扶持政策，这些企业绝大多数恢复活力，得到很大的发展。

这些企业或服务或配套或承接下游的加工精铸，也都已经成为东华钢铁产业集群里重要的一支力量，只是他们中的大多数，以及诸多此前开设于北城区、为市钢厂配套的企业，都迁往梅溪或新浦的冶金产业园区发展。

这个过程对北城区来说，是产业上的一次大退潮，此前在财税上过度依赖市钢厂的北城区，此时正经历艰难的滞涨期。

区财政增长停滞，财政供养的党政机关及中小学教职员工的收入就严重受到压制；市政投入有限，基础设施建设缓慢，对棚户区改造也停止投入，城区面貌改变缓慢，一切看上去就像恶性循环。

唯一的亮点就是梅浦大道与徐东高速衔接的城北大道（北环路），以及徐东铁路东延线，皆从北城区穿过，使得北城区交通运输企业的成长较快。

只是对此时王易平的问计，沈淮也不无急着掏心掏肺的跟他诉说什么，翻看研讨会发放的材料，笑着跟他说：“市里与新津县规划先修嵛津高速，北城区未来就是东华的交通枢纽，这是北城区最大的机遇，王书记还想要我怎么去拉你？”

王易平尴尬一笑，在确定陈宝齐推动沿淮海湾经济带北进的意图之后，沈淮就通过戴泉找过他，希望两县能借这个机会推动从霞浦县境内通过的靖海公路扩建工程启动。

虽然靖海公路与嵛津高速那条路先修