第5章 人口令与屯田令 (第3/4页)

设、田税缴纳等各农务的组织与协调。

屯卫长和副屯卫长负责民屯安全，组织每户出一青壮屯田客，每天一早一晚自我组织军事锻炼，练兵各半个时辰，每天十人轮流全天巡视屯卫安全称值守（当天不干农活），民屯无徭役。屯田作为官吏考核中的额外加分项。

出台多生多育政策，鼓励民众多生多育。鼓励早生早育，15岁就能结婚生育；奖励生育，每多生育一个孩子县乡奖励一斛粮食。

说到这时，诸葛亮就想到要多纳美女，多生孩子，成为英雄父亲；头脑里立马就想到大小乔，貂蝉、甄宓、秦夫人来，嘴角不自主地流起哈喇子来。

提高婴幼儿存活率，县乡要集中培训培育接生婆娘，稳婆给予半官方身份，领吏员的半薪；加大加重处罚杀害13岁及以下未成年人的刑罚。

三国时魏国婚龄是：男的十五岁，女性十四岁，所以曹操的人口增长得最快。吴国婚龄是：男的十六岁，女性十四岁，其中贵族女性出嫁是十五岁。

蜀国婚龄是：男的十七岁，女性十七岁，继承的汉朝，人口增长最慢。结婚年龄，其指初婚年龄，还规定女性在三十岁必须出嫁，否则双倍赋税。

据记载曹操25个儿子，夭折10个，夭折率达40%，民间存活率更是不到25%。其实最主要还是要能吃得饱，穿得暖，没有战争。

还要建立军屯，以府兵制为基础，结合军功授田制进行改良，进而成体系。有了民屯、军屯待统一全国后就是分田地的基础了，民安才能国安、民富才能国强。

首先参加军队，即可授田给家属，光棍一人没有家属就给军饷。授田集中，军属也集中，此为军属屯。

军属借用官牛借种子的，交税三成，军属自己有牛有粮种的则交税二成；第一年借官牛、借种粮，按人头配给口粮的，交税五成。

军属屯以营为单位，每营100户，称为军属屯。按军事化管理，从军属中任命一军屯长二副军屯长，有军衔军职有军饷，既负责农务的组织协调，又负责民屯安全。

军屯内所有15岁-40岁男性为预备兵，军屯长、副军屯长及预备兵每天早晚均须练兵各半个时辰，每天五十人甲胄齐全巡视当值（当天不干农活）。

军属屯无徭役，每年预备兵须脱产练兵三个月时间，在农闲时轮流安排；预备兵每年均需考核。

以成绩划分为一、二、三等；一等预备兵为最高可免税半成，名额限为一百户中五人的比例。募兵优先按户从预备兵中挑选，一等预备兵免募兵考核直接参军。

立了军功，按大小再授田给军属，达到人拥有最高数就不再授田，折算成军饷发钱或同等粮食。

光棍一人没有家属就给军饷可先不领用存取在军部，娶妻生子后折算优先授田，立功者优先分配妻子，分配原则上以俘虏为主，分配以自愿为原则。人口拥田最高数由豫章郡守规定并公布为准。

退伍军人按军功优先分配为吏员、教习、军屯长副军屯长等职务。优先在军民屯附近建贸易坊市，由伤残退伍军人优先任管理人员管理坊市。

军屯即军队驻扎地，在军营附近建立军屯，以曲为单位。兵农合一，平时半天耕种土地半天军事训练，耕种土地视为体力锻炼的一部分。

战时要从军打仗，要做到半个时辰集结，随时出击。武器、马匹由军屯提供，个人领用登记平时遗失从重处罚，耕种工具由军屯提供，集体耕种，集体训练，集体收割，粮食归公。

除野战军、特种军、卫戍军和光荣军（授予集体称号部队）外，所有的军队驻扎地均应建立军屯。

军屯田以开荒为主，军屯田归属国家，收获粮食归入军粮入帐。军屯可优先建立在军属屯附近，视情况每隔5-