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邦政府也呼吁各国进入其领海打击海盗。

文/郑昊宁

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牛年楼市，靠什么打破僵局（1）

岁末年初的房地产市场在寒冬中迎来各种“声音”：有“谁降价就查处谁”的怪论，有“房价不能再涨了”的忠言；有政府“不托市”的表态，也有“买房爱国”的奇谈。多元的声音背后，凸现了一幅复杂的楼市图景。

2009年是“我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年”，牛年楼市担当拉动内需的重任，它该有怎样的愿景？如果答案离不开“去存货、保投资、带就业、控风险”，那么，靠什么来打破当下的楼市低迷？业内专家指出，通过市场手段合理调整，回到购买力原点，在实现房地产业的再平衡中激活市场，而不是继续往日的“赌性”，楼市才可能迎来可持续发展的健康未来。

上榜理由：2009年1月搜索指数为10602，上升比例。百度一下，找到相关网页约1；520；000篇。

楼市“声音”种种

近来，在一些地方“两会”上，楼市低迷成为人们讨论的热点。一些代表坦言，房价不能太高，房价离谱是当下楼市遇冷的一个重要原因。比较有代表性的观点认为，当前房地产市场确实遇到了一些困难，给当地经济和财政收入都造成了一定的负面影响，但这是市场自身运行的结果。楼市的问题还是要通过行业自身来解决，政府不能扮演抬高房价的角色。

受金融危机影响，去年下半年以来我国经济增速出现较大幅度回落，为了刺激经济增长、扩大内需，中国政府在东南亚金融危机10年之后再次明确房地产“重要支柱产业”的地位，提出了9000亿元保障房建设规划，并相继出台了一系列楼市“暖市”政策，包括降低房贷门槛、免税降税等，希望刺激房地产市场消费，进而提振内需、刺激房地产建设。

与以往不同的是，此次刺激楼市，更强调了政府的民生保障功能，主要着眼于经济适用房和廉租房等保障性住房建设，同时希望开发商顺应市场变化，主动降价，与政府一起推动楼市回暖，即“救楼市”而非“救房价”。

2008年12月21日，国务院办公厅发布的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》中明确指出：房地产开发企业要根据市场变化和需求，主动采取措施，以合理的价格促进商品住房销售。１月６日，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、中国人民银行等四部门负责人联合出席国新办召开的新闻发布会，首次肯定开发商主动降价行为，并表示目前房价仍然高于居民支付能力。

但也有一些地方、部门的人士对中央“稳定房地产市场”的政策会错意、表错情。譬如南京江宁区房管局原局长周久耕不久前“训诫”开发商：谁降价就查处谁，舆论哗然；最近又有中部某市规划局局长在当地电视台镜头前喊出“买房就是爱国”的口号。

上海白领朱秋霞说：“在内需不足、经济下行的时候，老百姓多掏腰包的确有助于拉动内需、促进增长。但买房的前提是有购买力，以及房价在合理水平。当老百姓的购买力达不到房价水平时，透支购房恰恰抑制了其他消费，这时鼓吹‘买房就是爱国’，无疑是一场*的作秀。”

楼市再平衡要回到购买力原点

自2008年第四季度以来，一系列刺激楼市的政策相继出台，如个人住房贷款利率优惠下浮30％、最低首付款比例调整为20％；首次购90平方米及以下普通住房，契税暂下调至1％，免征个人购销住房印花税等等，这些本为鼓励消费的政策，被一些利益相关方理解为“稳定房价”、甚至阻止房价回调之举。个别开发商甚至就此鼓吹房价继续上涨。

牛年楼市，靠什么打破僵局（2）