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仅亲自执笔在报纸上发出呼吁，要求尊重知识和提高工人待遇，尤其是女工待遇，加快技术工人培训速度，增设等多技术学校等等，还亲自赴上海、广州、汉阳等工业地区收集资料，走入工人中间了解他们的想法。

这些事情虽不起眼，但却让全国越来越庞大的工人团体看到了希望。在他的呼吁下，国会上下不敢怠慢，到年底时就完成立法，通过了严厉的《中华民国工人社会保险法案》，要求所有在华企业、工厂、农场、商店等盈利机构都必须为下属工人提供劳动合同，劳资双方按比例每月缴纳医疗和养老金。财政部还为这笔钱还成立专门机构管理。

新法案诞生总会伴随麻烦，在识字率依然不高的情况下很多工人都不解，因为他们发现拿到的钱少了，询问老板后才知道不少都被拿去缴纳社会保险金，所以还引发了小小的骚动。还好通过报纸、广播电台等解释，得知只要定时缴纳社保金，将来退休后可以每年拿退休金。平时看病还能减免部分医药费，观念也逐渐扭转过来。

其次就是《专利法》。

中国是《巴黎和约》缔约国，承认各国专利权。但国内却迟迟没有自己的专利法案。通过这部法案不仅弥补空白，也保护了知识分子搞科研的积极性。最后国会还在杨秋的建议下，设立了“中华科技创新奖学金”。每年都会由全国30家主要大学和报纸媒体一起评选50种创新技术，并奖励技术发明者每位1万民元作为鼓励和创业金，前三名更是可以拿到10万民元的大奖。

获得1923年首届该奖项的头名状元就是周厚坤。他发明了首款中文打字机己，实现国内文件资料刊印的麻烦。这个奖项不仅给他为他个人赚取10万奖金，还让困境中的蕴华飞机厂获得了制造中文打字机的生意，仅当年就获得一千台的订单。第二位是汉阳钢铁厂几位留法冶金学生，他们都是欧战赴法学习技术的劳工，后来干脆在法国继续留学，归国后前往汉阳钢铁厂任职。鉴于国内拖拉机和汽车制造业开始兴旺，传统钣金工序麻烦。所以他们就想改造冷轧钢板的工艺，然后靠冲压一次成型加工车身等部件，最终通过2年的研究终于实现用高速滚轴冷轧宽薄板的工艺，不仅拿到奖项，还带动全国各大钢厂引进这套技术。极大提高了汽车、冰箱等需要薄钢板的制造业的效率。最后这项技术还被国外相中，随后2年汉阳钢铁厂仅靠这套专利技术，就获利高达数百万专利费。…；

这是后话。

最后杨秋还和总参研究后决定，率先开放东北、西北、黄河以北地区的低空，促进这些地区的农业和邮电航空需求，加大对国内航空业的扶持力度。

在内政建设稳步推进时。杨秋也不敢放松军队建设。考虑到西北要塞、军用通讯线路等等建设都处于告诉发展期，资金紧张，他果断减小陆军装备的采购费用，海空依然维持扩充速度不变。这虽然让陆军上下怨声载道，认为总司令倒在了海军的美人计下，但由于在可预见的一段时间内没有大规模战争迹象，所以军费大头的陆军也不得不为国家建设让道。

第二个五年计划已经进入野马奔驰的快车道，白银危机时妥协向英美开放的外资领域也纷纷开工建设，青岛等地甚至出现一个城市同时开工七八个项目的场面。而杨秋则专心抓住发动机、无线电、航空、军工等高端和未来行业，时常从资料机内挑选一些急需资料提供支援，还再次联合全国大学组建了一个叫“中国科学联盟”的学术机构。

本来杨秋是想建立科学院，但科学院属于官方机构，容易产生很多形式主义问题。所以最后采用半官方形式，找教育部的章炳麟和蔡元培牵头，由全国各类专家学者和大学参与组建，但所有资金设备和部分课题由政府或军方提供。这个机构建立之初是为促进全国科技学术交流，集中力量解决国家发