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家采取了不同程度的新保护主义措施。
世行的报告指出,尽管G20去年11月一致承诺避免贸易保护主义行为,但其中17个国家已经设立了新的贸易限制。报告发现,自去年10月份以来,共有47项贸易限制措施得以实施,分别来自G20中的17个国家。
“不论是贸易、刺激经济还是推出各种救助方案,各国领袖都必须抗拒保护主义的诱惑。”世界银行行长佐利克在一份声明稿中警告说。
在去年11月的华盛顿峰会上,G20首脑一致在会后声明中表示,抵制保护主义在当前尤其有着特殊的重要意义,各国一致承诺,在未来12个月内不会增设新的贸易壁垒。
尽管世行报告称发现的47项保护措施迄今为止对贸易的实际影响可能很小,但业内人士指出,考虑到G20的广泛代表性,一旦这一组织率先推行保护主义,对全球贸易的打击将可能是致命的。G20国家的国民生产总值约占全世界的90%,人口则将近世界总人口的三分之二。
据调查,上述限制贸易措施中,约有三分之一是调高关税,如俄罗斯上调二手车关税以及厄瓜多尔提高超过600项商品的关税,等等。报告特别提到,汽车产业的补贴较为普及,全球在危机爆发以来累计向这一行业补贴约480亿美元,其中有427亿美元的补贴是集中在高收入国家。当中包括美国直接对三大汽车制造商提供174亿美元的补贴,另外还有加拿大、法国、德国、英国、中国、阿根廷、巴西、瑞典及意大利等政府对本国车商的补贴。
报告还警告说,随着金融危机加剧,更多保护主义措施可能付诸实施。报告指出,当前的情况更凸显出推进多哈回合贸易谈判的重要性。在去年的第一次全球金融峰会上,G20曾表示要争取在2008年年底前达成具体方案,以完成多哈回合贸易谈判,但这一目标并未达成。
世行行长佐利克发表声明警告说,经济孤立主义会使世界重蹈上世纪30年代贸易萧条的覆辙,加剧经济困境。“经济孤立主义可能将导致恶性循环,从而让上世纪30年代与邻为壑的惨剧再度上演,让形势更加恶化。”
3、剑峰所指之一:恢复增长(2)
在警告关注保护主义的同时,世行也提出了一些具体建议,比如建议各国同意每三个月向世界贸易组织通报新的补贴或贸易限制措施。世行表示,4月初的金融峰会应该承诺,各国将向世贸组织提交有关新的贸易限制措施及农工业补贴的季度报告。
美国要“首倡”贸易保护主义?
有的时候人们会比较担心,我们说中国经常派出庞大的采购团去“买欧洲货”。而就是在这种时候,美国总统奥巴马签署的经济振兴方案中,却赫然写进了“买美国货”的条款,两厢形成鲜明对比。欧洲的领袖们和其他地方的人士,都严厉谴责奥巴马的这种贸易保护主义做法。不少人担心,美国为了尽快躲过金融危机,会全面转向贸易保护主义。
北京航空航天大学金融研究中心常务副主任王福重认为:人们这样的担心有道理,不过,这是一场虚惊。奥巴马不会竖起贸易保护主义的大旗,也不会真的搞贸易保护主义。
自由贸易政策,是在与贸易保护主义反复较量中确立和被接受的,美国自身就是自由贸易规则的主要鼓吹者和制定者。美国在其中发挥了实际的主导者角色。过去几十年的经历表明,美国遵守WTO的自由贸易规则的记录不错,尽管美国的规矩是“国内法”高于“国际法”,但是,美国尊重并遵守了WTO对它与其他国家贸易纠纷的有关裁决。美国人也深知,贸易保护主义是一柄“双刃剑”,“以邻为壑”,必然招致他人报复。美国恐怕也不想毁了他的“一世英名”,不想失去作为世界自由贸易领导者的地位。
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