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当年岳山上的农民，为了服务于招商引资工作大局，付出了巨大代价，很多人拿到一点低廉的补偿款就此成为贫困阶层。现在擅自更改土地用途，会面临一系列的问题，最起码要对当年的老百姓有一个交待！”

“当年的补偿标准很低吗？”这件事刘枫还真是不知情，从来没有人和他讲过，“究竟是一个什么情况？”

**部长包云泽叹口气：“当年孟省长急于招商引资，在付出了众多代价后，要求洪江市为这个年度华夏第一招商引资案做出贡献。那时候也没有什么补偿标准，仅仅是微不足道的补贴，就完成了整个项目区的征地工作。”

“说起来岳山的农民苦哇！”武装部长段鹏涛感慨道，“这些农民没有什么技能，充其量会一些泥水活，到外地打工都是最底层的收入，最底层的员工，多数就是卖苦力的。

原本富裕的岳山，现在已经变成了洪江市最贫困地区，成为真正的阳光照不到的贫民窟！嘿，说起来还就是改革开放这段时间内完成的巨变！”

这是一个黑色的幽默！洪江市的干部多数都是当地人，就连海远帆也不过是匡庐省其他地市生人。不仅是洪江市如此，整个匡庐省都少有外来干部，这里成为空降干部的坟墓绝对不是危言耸听。

上次刘枫面对的那些老干部已经很说明问题，正因为这些人都是土生土长的，才会对十几二十年的事情，依旧是记忆犹新。在华夏绝大多数人都因为改革受益的时候，岳山的老百姓却是走向相反！

乔红军叹口气：“我是去过岳山几次的，几乎每年都要去一次，那里的老百姓生活似乎日渐困窘。从前的菜农，离开了赖以为生的耕地，生活状况的确堪忧，是时候改变这一情况了，这是我们执政者的责任。”

海远帆没想到一个开发案居然会引起这么大的反应，他的脸色有点晦暗：“外商投资工业园的土地征用已经是二十年前的事情，期间历经几届领导班子，此时提出来是不是有点不合时宜？”

“无论什么时候执政为民都是我党和政府坚守的底限！”田珊珊义正言辞的说，搞宣传工作的领导，说话一向一板一眼，“往届政府没有做到，那是他们的失职，不是我们推脱的理由。

洪江市经过三十年的改革开放，市财政已经有了解决这个遗留问题的底气，是时候为当年的事情还债了。如果对岳山老百姓的贫困视而不见，我们不配坐在这里谈什么为人民服务，不配做这个官！不是说当官不为民做主不如回家卖红薯么？”

海远帆有种想骂人的冲动，自己不过是想要让一个濒临死亡的外商投资工业园复活，怎么就变成了这个样子？明明是当初那个孟庆元留下的烂摊子，看这几位的样子，全都算在自己头上！

难不成不做事才是最好的官员？海市长**的说：“这个项目是省政府提出的，市政府不过是协调运作，具体相关事宜，还要看省政府那边和开发商的协商，我们在这里谈，是不是有点早？”

“岳山不是洪江市的管辖范围吗？”刘枫诧异的问，“纵然是当初招商引资工作，把岳山辖区的土地划归外商投资工业园，二十年不作为，也早就应该属于无效征地了吧？

即便是政府收回协议出让的工业用地使用权，重新以招拍挂方式出让的做法缺少法律依据，2003年8月1日施行的《协议出让国有土地使用权规定》第十六条规定，取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权