第3部分 (第2/5页)

捷地得到解决，这些是可以信任的。希望所有的电视直销商，都应该在第三方，即消费者协会、消费者保护委员会缴纳消费者维权先付保证金，消除消费者的后顾之忧，相信，这个巨大的市场会越做越好。

五、国家加强监管——广电总局发布提高电视购物的准入门槛

至2009年底，国家广电总局已经制定了一系列严格的管理制度，2010年1月26日，江苏、辽宁的两个付费频道违规播出大量购物节目被撤销。

2009年12月15日，国家广电总局发布《关于电视购物频道建设和管理的意见》，主要思想是：其一，启用“行业许可制。开办电视购物频道和播出电视购物节目。其二，提高准入门槛。全国播出的购物频道的自有启动资金不少于1亿元，省级行政区域内播出的不少于　5000万元，市地级行政区域内播出的不少于3000万元，启动资金须以现金出资，不得以无形资产、实物或场地等折价。其三，限制播出平台。2010年1月10日起，除经批准开办的电视购物频道和经备案的专门购物时段外，其他模拟、数字和付费频道一律不得播出电视购物节目。而新闻、国际等专业频道，不得播出电视购物短片广告。教育、少儿等专业频道不得播出不宜未成年人收看的电视购物短片广告。其四，减少播出时间。规定未开办购物频道的电视播出机构，可开设1个时长不超过5小时的专门购物时段（19：00—21：00除外），连续播出1套经批准的电视购物频道的节目。按规定，购物频道和专门购物时段均不得播出广告（含电视购物短片广告）。其五，强调了售后服务。专门购物时段所销售的商品和服务，由签约的电视购物频道所属的购物企业负责经营并承担相应的法律责任等。

附：2010年国家工商总局发布电视直销广告违法名单

广电总局2010年元旦期间下发通知，一些电视台播放的“美国美艾可”、“同仁堂延寿片”、“通风定片”、“法国PRL丽挺丰胸因子”、“毛泽东金龙玉玺”、“养精护宝裤”、“生命通脉理疗裤”和“电脑手机”等电视购物短片广告，其内容违反了《广播电视广告播出管理办法》和《广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》，要求各级广播电视播出机构立即停止播放。

“美国美艾可”购物短片广告和“同仁堂延寿片”购物短片广告属于禁止播出的性保健品电视购物短片广告，“通风定片”购物短片广告为禁止播出的药品电视购物短片广告，而“法国PRL丽挺丰胸因子”购物短片广告为禁止播出的丰胸产品电视购物短片广告。“毛泽东金龙玉玺”购物短片广告使用绝对化语言，夸大宣传，还含有新闻报道内容，且未标明商品销售企业名称。“电脑手机”购物短片广告中所售商品无产品名称，主持人格调低俗、语言夸张，并称“等于手机不要钱，还倒找你1块钱”，误导消费者。

国家工商总局对31个省、自治区、直辖市卫视频道2010年6月20—30日发布的电视直销广告进行了集中监测，结果发现部分电视台仍未履行广告审查责任，药品、化妆品、保健用品、体育器材等电视直销广告违法比较突出。工商局对8个违法直销广告责令停止发布，依法查处。

1。吉林卫视发布的雪泡瘦电视直销广告使用“想瘦哪里哪里瘦”、“20天减了30斤”等不科学的保证误导人。

2。东南卫视（福建）发布的纯果肤立白电视直销广告，使用“永久绝毛”等绝对化用语夸大效用。

3。内蒙古卫视发布的镇痫片电视直销广告，本属于禁止在大众传播媒介发布的处方药广告。

4。贵州卫视发布的任仲传风痛康膜电视直销广告，使用医疗用语或易与药品混淆的用语。