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负责铺设轨道的工匠，至于木材，可向民间收购，先选择一条路线来磨练，待日后匠师们熟悉了，效率提升之后，再向其他方向扩散，除此之外，还需要廷尉府派人去将此物重要性散播出去，一旦有人私自拆卸，必然严惩。”

听起来似乎不多，但单是廷尉府将这条法治普及，再让人形成一种理所当然心态，需要动用的资源就不少，此外还要在各地抓典型，惩戒，单是这一点要推广下去就很难。

不过还在刘协的承受范围之内，而且一旦建成之后，所能带来的利润也不小，这世上的事，再难，只要有了方向，总会有解决的办法，这一条路，算是试水，如果成功的话，待朝廷经济起来一些之后，就可以大力开展了，至少关中一地，各城之间应该普及，加快物资流通的速度以及过程之中的损耗。

“然后呢？”看着刘晔，刘协想了想道：“皇叔准备从何处下手？”

“臣以为，当先于长安至函谷关之间铺开一条通路，等建成之日，我们培养的匠师有了足够的经验，就可以分开来做，分成十几个小团队，前往各郡城招收人手，能够在各郡之间铺设，如此一来，也便于朝廷对治下郡县的管辖。”

刘晔可不只是工匠，他的谋略、内政皆是一时之选，此事他思虑良久，已经有了一套计划，而非凭空想象的理想状态。

刘协点了点头，坐在椅子上，思索着其中的利弊之后，点头道：“此事朕会智慧伯宁，新拟定相关律法，不过尺度如何把握，却需要皇叔去与伯宁沟通，毕竟此事，朕并不擅长，皇叔可曾预算过从长安至函谷关修路，需要多久的时间？”

“三年……吧。”刘晔有些不确定的道，毕竟这种事情，就算是他，也是最近才得知的，虽然木轨制作相对容易，残从长安到函谷关，这段距离虽然道路相对开阔和平摊，但也有一段距离，而一旦铺完，根据刘晔的研究，车轮也要做出一些改动才能适应轨道而不至于在奔驰中脱离轨道，很多事情还要试验。

也就是说，短时间内用不上喽？

刘协拍了拍额头，不过想想也是，就算是现代，要修建一条铁路也需要不少时间，更何况现在，虽然材料比较轻便，但从零开始，修建一条几百里的轨道也不是一件容易的事情。

“那便有劳皇叔操心了。”想了想，最终还是答应下来，毕竟目前来说，预算不算太高，只是需要不少朝廷资源，时间长了点，但毕竟算是一种进步不是。

“臣遵旨！”

第二百一十八章　战争没有仁慈

已经带上寒意的朔风吹拂着渐渐枯萎的草地，伴随着朝阳的升起，对于草原上的牧民来说，新的一天伴随着天气渐渐冷下来，变得有些难熬。

如今牲口们还能吃些留下来的干草，但若再过一些时日，到了十月之后，牲口们就只能吃他们囤积下来的枯草过活了，若是再下上一两场雪，即将到来的冬季，不止牲口们会被冻死很多，就连人恐怕也会被冻死不少。

一直以来，限制着草原人口发展的，并非食物还有从未间断过的战争，而是这冷酷无比的大自然，不过也是因此，造就了游牧民族悍勇的性格，他们是在大自然冷酷的淘汰下生存下来的，有着旺盛的生命力。

也正是因为在这种恶劣的环境中长成，令他们有着如同狼一般的侵略性，弱肉强食，在他们看来是天经地义的事情。

“最近单于频频征调各部勇士，是不是又要准备打仗了？”早起的牧民开始了新的一天，这个时候趁着还有枯草可以吃，将牛羊养的肥一些，便是真被冻死了，到时候也能添做口粮来吃。

“谁知道呢？”耸了耸肩膀，同伴有些不在意的将羊群从羊圈里面驱赶出来，远处传来隆隆的马蹄声，大概又是哪个部落接受了单于或者骞曼的征兆，往