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三者有一样未达到野战军的挑选标准都将不能入选，不够资格遣返的也就自然被调配至了预备役服役，像在朝鲜半岛战争期间，第五集团军补充兵力中替代受伤汪强而成为季云飞所在机步连的洛枫。

洛枫之前也就是文化素质未达到野战军所要求的中学文化而被调配至了预备役，虽然他有着强悍得可以得到陆军特种猎人学院颁发学员勋章的能力，在已经高度合成化的野战军中，枪枪九环却有良好的文化基础的，显然要比枪枪十环更好用一些，毕竟能进入野战军的单兵个人素质本身就相当不错了。

因此，能进入共和国各大大军区预备役部队的也可以说是有些瑕疵的，但他们的战斗素质是远远高于民兵、武装警察等的，发生共和国上海的机场事件中全歼武装匪徒的那个机械化步兵营，其实也就是当时隶属于共和国南京军区上海特别行政市军分区的一个轮驻预备役机步营，如果真要是靠武装警察或警察快速解决那些训练有素并且还有重型装备的准军事人员匪徒，恐怕损失就不是那么一点点了。；

除此之外，由共和国各大大军区直接管理的预备役部队，也是该军区在应地方要求，在处理应急事件譬如自然灾害、维护地区稳定等上的重要准军事力量，是对武装警察的有力补充，可他们有着相比于野战军不差太多能力却又顶着“预备役”三字儿的身份，这让他们在共和**事武装序列中显得很是尴尬，尤其是共和国还有民兵预备役这样一个小兵种。

如果真要是共和国要参与到很大规模甚至可以称得上是世界大战一样的超大规模战争，编制有限的陆军预备役虽然是最完美的后续兵力补充来源，但却很有可能无法满足陆军野战军势必出现的兵力紧缺缺口，毫无办法之下只有让找差了不少的民兵预备役来填补空缺，而到时候光是绵长的训练周期恐怕都会让野战军焦急得如同热锅上的蚂蚁，更不用说打仗了。

所以说，共和国陆军的军事制度是不完美的，是需要改变的。

被送上会议加以讨论、并允许提出广泛意见以供斧正的提议，其新提议核心之一也就是要废除野战军的预备役制度，在其他方面也是很有改动，甚至可以说是超级变动，真正详细说来，这新的提议也是颇具意思的。

由共和国国防大学提出的新提议可以说是对共和**事体制的一次全面革新，其核心提要主要有四点或者说是四个方面。第一就是要全面改革共和国国防动员体制，废除以往的各级响应机制，建立更快、更灵活的应变机制，加强国家潜在战争资源和战争力量的管理。

第二就是要对自建国以来才使用十余年的军区制度，废除兰州、成都、北京等所有的七大军区、废除军分区、人民武装部制度、军区负责制边防制度、武装警察制度、野战军预备役等制度以及相应部门。

细分下来，事关重大的边防问题及国内维稳和应对重大突发事件问题，原先的边防部队、武装警察部队等，经裁汰后则统一由新建立的共和国国防部国民警备局遂行相应职权，更好完成漫长共和国领土边境线、海洋权益界线的边防巡逻任务，完成维护国内社会稳定、应对突发自然灾害、保护领海与海岛等任务，也就是说新成立的国民警备部队将担负起以往边防部队和武警部队所有的任务，进一步简化了人事制度。

废除掉了野战军预备役，并且新成立国民警备部队，第三则是要简化共和国各级政府部门中的军事有关部门，只设立“省—县”两级的国防局与国防所，肩负平时和战时的各种军事任务，比如征兵和民兵的训练。

第四方面则是要废除掉当前共和国所使用的总参、总政、总后等四总部制度，直接成立联席会议制度，并分别成立一系列的下级部门，比如共和国海军部、陆军部、空军部、特种部、二炮部等统管各大军种的最高权力