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能出现的威胁力量，共和**队在做好迎接军事变革，以及完成国防任务之间，需要一个过渡，同时也需要一个先驱。

在这样一个背景之下，共和国的第五个特别军种诞生了，被命名为中国特种部队的它，和第四个军种也就是仍然属于绝密状态的第二炮兵部队一样，规模远不及海陆空三大常规力量，但其存在的意义、拥有的作用，都是常规部队难以具备的。

然而，第二炮兵部队是共和国重要的陆基核打击力量、掌握空天武器的唯一部队，特种部队就不一样了，它虽然挂有一个军种的称号，除却掉训练项目更新颖更艰苦、武器装备更先进、战术更灵活等特点，其实不过是海陆空三军部队的大合成而已。

1940年8月1日，中国特种部队的特种作战司令部宣告成立，国家元首、军委主席周秦亲自为林学文戴上了中将军衔。

特种作战司令部，也就是中国特种部队的核心中枢所在。主要基地是陕西西安空军基地，在总参谋部的统领下，主要职责是统一管辖和指挥共和国陆、海、空三军现役和预备役特种作战部队，是支援地区性联合司令部，是为成功实施特种作战行动而招募、训练特种作战部队的最高权利机构，担负部队的训练、确保战备、监管官兵晋升与分配、研制与采购特种装备。

该部队不从民间招募新兵，其依靠的是从陆军部、海军部和空军部，三大常规部队为它提供高素质的作战人员、实用的通用装备、优秀的后勤保障、先进的核心技战术训练等的支援，特种作战司令部工作重心主要放于特种训练、特种装备和部队的特殊运用上。

该部队经过扩大化、正规化、职能化等蜕变之后的新形象出现，将为共和国提供一支战备水平高、作战能力强、能遂行多样化任务的机动灵活部队，有力扩大了共和国应付危机和冲突的抉择范围，提高对敏感事件的反应与处置能力，拥有了在重大冲突、局部战争，甚至是全面战争中为常规部队提供强大支援的坚实力量。

中国特种作战司令部下设有四大常任司令部，陆军、海军和空军特种作战司令部，以及一个联合特种作战司令部。

陆军特种作战司令部，旗下设有特种部队司令部、民事与心理作战司令部、特战支援司令部，以及特战教育中心，主要职责自然是管理旗下特种部队的同时，还管理陆军、陆军预备役的特种部队。海空军则不同于陆军的，他们没有民事与心理作战司令部，海军也没有支援司令部，空军则更显支援特色，其担负着空运、导航、侦查、电子战以及空中火力支援等任务，装备自然也是绝对一流。；

联合特种作战司令部则显得非常另类了，它的存在也就是为了突出那两个字——“特战”。其职责细分下来，也就是特种作战的技战术，武器装备的更新、标准制定等，特种战的计划与实施（包括演习），研究更为先进的特种战术。同时，该司令部还担负着，一旦共和国发生战事，那么他们将加入到战区司令部里，成为一个专职于特种战的司令部，根据战役最高指挥官的要求，为战争提供特种部队、计划并实施特种作战，如渗透侦查、重点打击目标火力引导、人质解救等。

看似和其他军种没什么两样的特种部队，究竟特别在什么地方？他们究竟有何作用？作为共和**队体系中，一个不可或缺的存在，他们又有何地位……特种部队为何会是共和**队，进行信息化建设的实验平台？为何要让特种部队率先进入信息化？一系列的问题都有着非常简单的答案。

“我们的特种部队，只有五大任务。第一就是非常规战，第二是直接的特种作战，第三是特种侦查，第四是反恐怖行动，第五是心理战。每一种作战都需要非常专业的技能，参战官兵必须具备符合该作战需要的特殊技能或者说是本领，因此他们便被称之为特种兵