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医疗，在广泛关注和争论中平稳运行至今。”

“在国家推出的新医改方案中，到２０１０年财政人均医疗补贴将达到１２０元。而现在房山的免费医疗人均补贴已有3００元左右，远远高于新医改方案的设计标准。”

“在过去，房山和全国各地一样，占人口大多数的农民和没有固定职业的城镇居民只能报销４０％－５０％的医疗费用，最高只可报销几万元。现在这个市预算每年10．５亿－１1。8亿元的公共财政投入，让每一个具有房山户籍的人，都能享受政府９０％以上的住院费用报销。特殊病例每人每年累计报销费用高达３０万元。２３种慢性病的门诊也可最高年报销６万元。”

“然而，这种免费医疗政策出台后，并没有赢得一片掌声。在实行全民免费医疗的前两个月，质疑者认为这是乌托邦式的梦想，是拍脑袋的‘大跃进’。‘政治作秀’‘过度医疗’的指责和质疑声也此起彼伏。”

“这些质疑缘于外界还不了解房山。”房山市委书记安在涛对记者说：“房山市４０0多万人，２００5年财政收入近百亿，地方可支配财力8７亿元，每年拿出十个亿左右的资金解决老百姓看病不存在问题。问题的关键不在于地方政府有没有能力，而是在于肯不肯、愿意不愿意为老百姓做点实事。我们不建高楼大厦、不建什么面子工程、更不刻意去追求什么城市形象，不在这些地方过度浪费财力，把节约出来的财力都投入到与民生相关的领域，比如教育和医疗，还有社会保障……”

旋即，国内某市也传来效仿的消息。

据《中央日报》7月24日报道——

“临溪能否复刻‘房山模式’实行‘全民免费医疗’？”日前临溪市委、市人民政府作出的“关于提高农民基本医疗保障和健康水平的决定”，让许多临溪人充满了期待。记者昨日了解到，明年，临溪农民将享受到包括提高普通住院封顶线等多项“医疗大礼包”。

临溪市民“全民免费医疗”的愿景并非空穴来风。今年6月4日，临溪市市委书记刘祥庚一行率团赴东山省房山市考察“全民免费医疗制度”实施情况。刘祥庚表示，他们要学习、借鉴房山经验，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。

考察中，临溪市领导除了了解到房山市“全民免费医疗”软件系统运行情况、民营医疗机构的运作现状、监督管理的措施和办法，医改后公立医院的发展情况外，更看重的是房山市农民与干部享受同等待遇，在医疗上基本实现了平等的措施。

安在涛看完这篇报道，嘴角忍不住浮起一抹欣慰的微笑来。这才是他想要的结果，一花独放不是春，万紫千红满春园，只要他的施政方略得到更多地区的效仿和借鉴，从而渐渐扩散出去，从局部的试点探索到整体的推进……这种理念得到越来越多的人崇尚，他相信，总有一天，国内施行全面免费医疗的一天总会到来。

这是他的一点潜藏在内心深处的政治理想。当然，他心里其实也很清楚，按照目前的政体大环境，想要实现如国外发达国家那样的从摇篮到坟墓的高社会福利，暂时是不可能的。但人总要有理想，有理想就会有不断的探索和尝试，而只要努力了，一切就有希望。

……

……

2006年的下半年，房山市进入了经济高速发展的快车道，社会各项事业也在有序快速发展。可这种官场上的稳定和平静旋即又被另外一个惊人的消息打破：出身于房山市政府副市长、现任房山矿业集团公司党委书记、董事长、总经理，正厅级干部冷梅，突然向省委组织部和省国资委提出辞职。

正厅级干部无缘无故地辞职，而且还是主动辞职，这未免太过“惊世骇俗”了一些。而这，很快就引起了一些流言蜚语，有人说冷梅是因为有