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決策者。

但是遼南有一個特殊的軍政聯席議事會，重大決策通常都會經由這個議事會討論決定，議事會也被簡稱聯席會議、議事會，或者直接叫做議會。

議事會作為最高決策機構，下屬兩大執行機構，一是軍議院，一是政議院，李彥在兩院都是院長，軍議院下設情報部、參謀部、總兵署，以及比較特殊的存在兵戰俱樂部。

總兵署本來主管軍隊的訓練以及作戰，王國興是唯一的總兵，為了理順遼南、東江之間的關係，聯席會議決定改總兵署為督軍府，李彥為總督，王國興為副總督，這樣一來，在復遼軍的體系中，王國興的地位還是要高於駱養性。

督軍府統領各軍，下轄東江、遼南兩鎮，東江鎮以駱養性為總兵，遼南鎮總兵朝廷任命的是王國興，副總兵郭振明，而在東江體系中，郭振明就實際負責遼南鎮軍務，同時兼復州營參將營官，王國興依然統領兩鎮軍務。

為了將兩鎮納入統一的體系，議會決定啟用&ldo;遼海地區&rdo;這一名稱，並以遼海軍政聯席議事會統一管理。

東江之戰後，遼海地區迅速恢復生產秩序，同時東江與遼南兩鎮面臨的壓力也明顯增大，雖然面對的局勢更加危險與緊迫，但也說明復遼軍出兵遼東的戰略目的順利達成，成功牽制了建奴主力，甚至成為建奴的主攻方向。

然而，遼海戰區的存在，始終要依託遼西主戰場，然而有關遼西戰守之策，在孫承宗迴轉京城以後，依然遲遲難以確定。

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