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，也會在其他地方嘗試著開辦工廠，因為現在幽州工民收入之高，已經超過了軍民，一個熟練工，每月甚至可以拿到一百貫銅錢。

而如果這些百姓從工廠離開侯，幽州政府講推出適當的收購產品的政策，鼓勵他們參與初級的生產加工，這樣不但分解了政府工廠的壓力，而且也最大限度的擴大了生產規模，形成團體優勢，生產力將大大的提高。

而對那些雖然成為熟練工人，但缺乏經營能力的百姓，他們不會選擇離開工廠，但還是會賺到絕對高出自己消費錢，這些錢將讓他們過上穩定、富裕的生活。（也算是步入小康社會吧）。

這個時候，就牽扯出了另一個政策，也就是針對外地州郡各大世家、財主的優惠的房產項目。

在那些平民遷徙到城外後，程長風首先命令張晨招來一些能工巧匠仿照在美國看到的城市居民區風格，建設了大批獨門獨院的別墅，甚至在繁華地段建設了一定數量的高樓，當然，材料就是水泥和一些近似鋼筋的鐵器的邊角料。原來，自從飛虎軍占據遼西、遼東後，不但發現了煤礦和鐵礦，而且竟然意外的發現了石灰礦，而生產水泥的主要原料就是石灰石和粘土，另外還有鐵粉、煤灰、熟料、生料等。

經過幾百次實驗，張晨終於研究出了簡單的水泥，雖然無法同現代的水泥相比，但至少在建築材料的選擇性和堅固程度上都有了很大進步。

就這樣，江山城特製的黏土磚配以這些水泥，加上簡單的鐵筋，在城市內建造七、八層左右高的小樓還是很簡單。

這些小樓一部分獨門獨院，是給那些有錢人住的。

而這些全部配上了江山城市生產的各種最新生活用品，如玻璃、椅子等，就是程長風用來吸引各大世家的一個先決條件。

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