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天皇朝廷，天皇朝廷则宣布将拥有万石以上知行的前幕府旗本一次性升格为诸侯，双方各有所得，表面上自然皆大欢喜。天皇朝廷随即正式任命黑田家为北九州管领、岛津家为南九州管领、移广岛藩至今治并授浅野家为四国管领、加增长州藩广岛三十万石并授毛利家为山阳道管领。

同时，天皇朝廷还依约任命尾张藩为东海道管领、水户藩为关东八州管领、甲府藩为中山道管领、会津藩为越后出羽管领，并根据华夏的要求加增知行仙台藩十五万石并授予陆奥管领的职务。只是在山阴、北陆两地管领的任命上，京都朝廷耍了手腕。

十月十一日，日本朝廷以鸟取藩在讨伐幕府过程中首鼠两端为由，将其知行从三十二万五千石减封至十九万五千石，并由同族冈山藩接收伯耆一国。不过为了安抚池田家，朝廷宣布山阴管领一支由池田家两支轮流担人；同日，天皇朝廷又以同样理由削减加贺福井藩知行至六十五万石，使得加贺百万石的故事到此为止，只是同样出于安抚的目的，京都方面安排前田家与越前松平家轮流出任北陆道管领。

事不关己且能挑拨两藩与朝廷的关系，幕府自是乐得在一旁看好戏，至于利益受损的两藩虽然上下激愤，然而却面对有华夏撑腰的朝廷敢怒不敢言。由此，天皇朝廷用夺自鸟取、福井两个强藩的几十万石知行初步确立了自己的权威。

解决了领地和旗本问题之后，幕府和朝廷接下来进行的谈判就变得顺畅起来。

幕府随后承认天皇朝廷是日本对外的最高象征，天皇拥有接受国书、制定年号、授予朝臣官位、批准各藩联姻及养子继承等方面的权力。不过，天皇不过问具体的朝政处置，相关权力由关白兼左大臣与征夷大将军兼右大臣共同掌握和施行，其中也包括将军奉还的领地及朝廷在西国获得的藩领上的国司、郡司、总地头、地头的任命权。

看起来幕府和朝廷已经取得了一致，“公武合体”即将实现，只是谁都没有想到事情进行到这一步还有变数………由于之前华夏对各地反幕诸侯的许诺，因此公家和幕府不得不接受华夏强加给双方的诸侯会议，并共同承诺今后朝廷的大政国策“悉决于公论”，由此日本的最高权力实际转移到了藩主参议们的手中。

然而藩有大有小，每藩的立场和想法也各自不同，为了均衡强藩与小藩之间的利益，避免某些大藩操纵会议，也是避免小藩联合起来跟强藩作对，所以幕府、朝廷与列藩约定，五万石以下诸侯拥有一票，五万石以上十万石以下算作三票，十万石以上三十万石以下拥有五票，三十万石以上每藩十票。

厘清了票权之后，诸侯会议便粉墨登场了………华夏武成十三年十月二十九日，日本各藩诸侯齐聚京都，第一次诸侯会议正式召开，东山天皇莅临会议，将军、关白以下公武双方同时向天皇宣誓效忠，至此“公武合体”实现，名不符实的“王政复古”宣告达成。

第一次诸侯会议的议程很多，管领与普通诸侯的官位确认、国司郡司的职权范围的认定等等，林林总总有十几个议题，不过最重要的议案有两个，第一是关于各藩武备的处理，第二个就是与华夏停战条约签署及赔款的筹措。

各藩武备处置当然是很重要的议案。别看现在日本虽然重新太平了，但是管领所在的强藩对本道范围内的小藩的压迫感却因为幕府的虚化更加明显了，因此各藩都不愿意放弃保卫自己的武力，只是维持军备是要花大价钱的，在各藩财力都有限的情况下该如何取得平衡呢？大藩、小藩、将军、朝廷都有自己的考量。

经过几天的争论，大洲藩提出的方案得到了大多数诸侯的赞赏。根据大洲藩的方案，天皇朝廷将不设常备军，以各道管领统辖本藩及道内各藩诸侯的兵马维持治安，当管领无法镇压本道一揆和叛乱时，由将军统率直属武力及