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入。北京的战略地位有多重要，朋友只需要知道那是首都就明白了。

尉缭少有地赞同了李斯的看法，道：“是啊，周先生，李大人说得很有道理。”

周冲笑道：“此事不难。王上不是愁这里没人嘛，没人就移人过去，移民实边。”移民实边之策从西汉大兴，历代都在用，这对北方地开发具有不可估量的好处，正是这个移民实边之策才使华北平原得到很好的开发。

就在众人惊讶声中，秦王双眼放光，击掌赞道：“周先生，你这主意太损，不过是个高招，就这么办。六国的宗室不是不服我大秦吗？那好啊，寡人就把他们移到这里来。燕国的宗室就不能留这里了，到南边去。各地的豪强依仗权势欺压百姓，不就是一个土霸王嘛，离了那方土，他什么都不是，寡人也把他们移过来，不来的杀！

“那些流民难民，无地可耕，无衣无食，寡人也把他们移过来。寡人再给他们耕种之具，帮他们建造房屋，要他们恢复生产。不出十年，蓟城就会是一个巨大的后方，这里有人有衣有食，有买卖，比起只建一个军事基地，兵士整天看着兵士强多了。你们说，怎么样？”

秦王简直太棒了，他说的正是周冲要补充的，周冲还没有说，他就先说出来了，周冲不得不佩服他地才情和独到的洞察力，心悦诚服地道：“王上圣明！王上，周冲以为还可以把那些不法之徒，犯了轻罪的人，要他们交粮到蓟城来，可以赎罪。”这也是西汉用地一个办法，效果很不错。

“对对对，轻罪者缴粮到蓟城，既可以填满粮仓，还是对刑徒的处罚，比起做城旦强得太多了，就这么办。”秦王很是兴奋地道。

周冲接着道：“王上，光这样做，蓟城还不能成为击胡的战略后方。”

“哦，周先生还有什么高明办法？快说。”秦王兴趣大增，很是热切地问。

第五卷　天下归一　第二十七章　伐楚之议（六）

冲指着地图，道：“王上请看，从蓟城出发，东去可向可去河套之地，北上可入大草原，蓟城实是我大秦大北方的第一重镇，不得不加强防御。”

在座的都是战略家，具有战略眼光，周冲这话并不高明，只能算一个常识，周冲接下去的说法才是让他们感兴趣的，周冲道：“只是蓟城南面是山，这些山是中原的屏障，有了这些山，中原就安全多了。只是，这些山把蓟城和中原分割开来，使得蓟城成了大秦在北方的战略孤岛，不太容易得到中原乃至全国的支撑，这点不得不虑。”

把北京和中原一带隔开的主要是太行山，秦始皇打匈奴，粮食供应主要来自山东半岛，运粮队伍要两次穿过太行山，走了一个迂回曲折的道路，消耗极大，给百姓造成了深重的灾难，乃至怨声载道。

“这倒是个问题，要不是周先生提起，寡人还忽略了这个问题。”秦王轻拍额头，问计道：“周先生计将安出？”

周冲手指按在地图上现在天津的位置上，道：“王上，周冲以为可以在这里建一个码头，便于南方的船队到这里装御，如此一来，蓟城就可以从这里获得补给，从而整个北方也就稳固多了。”现在天津对北京有多重要，朋友们看看地图就知道了。

“对呀，这真是个好主意！”众人齐皆击掌赞好。

秦王不住地踱来踱去，道：“有了这个码头，齐地的船只很快就可以到达。当然，关中的船只也可以顺流而下，经过海道到达；蜀中的船只顺长江而下。从海路也可以到达，就这一个港口就可以使北方的力量陡然增强。只是，一定要造出适合地货船。”

“王上请放心，这点不难。”周冲信心十足地道：“王上只需要多办几家船厂就成了。”

秦王赞同道：“是啊，有了船，一切都好办。不行，寡人一定要把长江和黄河连通